До какого числа обязаны включить отопление. Кто может быть виновником в несвоевременной подаче услуги

С наступлением осенних холодов вопрос отопления в квартирах возникает все чаще.

И хотя местами в России еще «бабье лето», ночи уже холодные.

Когда тепловые компании должны подавать тепло? Почему где-то отопление уже включили, а где-то – нет?

Все очень просто – начало отопительного сезона зависит о средней суточной температуры наружного воздуха, т.е. от температуры на улице.

Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия. В домах, где система отопления не централизованная, собственники дома могут принять решение о более раннем начале отопительного сезона и более позднем его окончании.

Это установлено в пункте 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011)

Что это означает на практике?

К примеру, осенью ночью температура на улице опускает до 0 градусов, а днем поднимается до 16, среднесуточная получается 8 градусов Цельсия. Значит, тепловые компании тепло в дома могут еще и не подать.

И наоборот – если, к примеру, ночью 5, а днем – 10 градусов, то среднесуточная – 7,5 градусов Цельсия. И если такая среднесуточная температура держится не менее 5 дней, то уже на следующий день должен стартовать отопительный сезон.

Правительство установило планку среднесуточной температуры 8 градусов Цельсия, и только если температура опускается ниже, а в домах нет отопления, местные органы власти, организации ЖКХ и их руководителей можно привлечь к ответственности.

Но кроме этой нормы – о среднесуточной температуре, установленной Правительством, есть еще и другие нормы – о температуре воздуха в жилых помещениях. И если они нарушается, то потребитель также вправе требовать устранения нарушений.

Итак, о погоде в доме, а точнее – в квартирах: какой должна быть температура в жилых помещениях?

Так СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливает оптимальные и допустимые нормы температуры в жилых помещениях.

Оптимальная температура – это означает, что при такой температуре пребывание в помещении для человека более комфортно и безопасно для его здоровья. Допустимые нормы – означает, что пребывание в таком помещении все еще безопасно, однако это предельные значения параметров, ниже или выше которых уже не просто некомфортно для человека, но и может отрицательно сказываться на здоровье людей.

Если температура воздуха ниже допустимого, а тепловые и управляющие компании бездействуют и не решают возникших проблем с отопление, то это уже повод для привлечения внимания прокуратуры и даже обращения в суд.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10, которые являются обязательными, в жилой комнате в холодное время года оптимальная температура 20-22 градуса Цельсия, а вот допустимая – 18-24.

Это значит, что в жилой комнате температура не должна быть ниже 18 градусов, а если это так, то управляющая и тепловая компании должны решить эту проблему и устранить нарушение. Конечно, владелец жилья тоже должен принимать разумные меры к тому, чтобы дома было тепло – банальное утепление окон (к примеру, замена старых дырявых деревянных на пластиковые) уже может дать положительный результат. Но нередко причина вовсе не в окнах, а в банальном недогреве. И виноваты в этом явно не жители.

Но на начало отопительного сезона это не влияет.

Холодно на улице, холодно дома, но отопление часто так и не включают. Чего ждут коммунальщики? А ждут они, как мы выяснили не просто похолодания в квартирах, а снижения средней суточной температуры воздуха на улице. О старте отопительного сезона объявляют местные органы власти. Поэтому старт отопительного сезона различается не только в регионах по стране, но и в населенных пунктах внутри одного региона.

Между прочим, на сегодняшний день в основном по России системы отопления уже готовы к запуску, а где-то уже этот запуск состоялся.

В Москве включают отопление по распоряжению Правительства города, если среднесуточная температура в течение 5 дней держится ниже 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее снижение. Отключают отопление по тому же принципу - если среднесуточная температура в течение 5 дней держится выше 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее повышение.

Работы по включению и регулировке отопления обычно длятся несколько суток. Сначала батареи включают на социальных объектах (в детских садах, школах, больницах, поликлиниках), затем в жилых домах, потом на промышленных предприятиях. Выключают отопление в обратном порядке - сначала на промышленных предприятиях, затем в жилых домах, потом в социальных учреждениях.

В больницах, поликлиниках, школах и других объектах социальной инфраструктуры при необходимости отопление могут дать и раньше начала отопительного сезона.

2. На сколько могут отключить отопление в холодный период?

В течение месяца отопление в жилом помещении в общей сложности могут отключать не более чем на 24 часа. Единовременно отключить отопление могут не более чем:

  • на 16 часов, если температура в помещении сохраняется выше 12°С;
  • на 8 часов, если температура в помещении от 10°С до 12°С;
  • на 4 часа, если температура в помещении от 8°С до 10°С.

За каждый лишний час плата за отопление в расчетном периоде, когда произошло отключение, снижается на 0,15%.

В детских садах, школах и больницах запрещено отключать отопление до конца отопительного периода.

3. Какая температура должна быть в помещении во время отопительного сезона?

Лето закончилось, а вместе с ним постепенно уходят и теплые деньки, это значит, что холода уже не за горами, в скором времени коммунальщики подадут в квартиру отопление. Такое событие для многих жителей многоквартирных домов является особенно долгожданным по одной простой причине – подача тепла постоянно затягивается, и когда в квартирах становится уже холодно и некомфортно, о начале отопительного сезона остается только мечтать.

Законодательный аспект – когда включат отопление в 2018 году?

Централизованное отопление в жилых домах подается в соответствии с действующими нормами, установленными законом. Правительство предусмотрело следующие правила, которые соблюдаются в Москве и регионах:

  • подача тепла начнется, когда среднесуточная температура не будет превышать +8 градусов в течение 5 дней;
  • значение среднесуточной температуры рассчитывается, как среднее арифметическое между максимальным дневным и минимальным ночным показателем;
  • отопление включают на 6 день этого периода;
  • в средней полосе подача тепла осуществляется обычно с 1 по 15 октября;
  • дата включения согласуется с синоптиками, так, если в ближайшие дни ожидается потепление, подавать тепло нецелесообразно;
  • коммунальщики учитывают не только температуру воздуха на улице и в квартирах, но и риск промерзания системы, что актуально, если днем тепло, а ночью отмечаются заморозки;
  • работы по подключению проводятся по определенному графику – в первую очередь тепло поступает в школы, детские сады, лечебные учреждения, позже – в жилой сектор.

На порядок больше повезло жителям частных домов, в которые проведено индивидуальное отопление – они не зависят от норм и правил, могут отапливать помещение в любое время года.


Визуальный осмотр радиаторов и запорной арматуры
может быть полезен при выявлении неисправности

Что собственник квартиры должен сделать до подачи тепла?

Как подготовиться к отопительному сезону? Этот вопрос волнует жильцов многоквартирных домов, несмотря на то, что все подготовительные работы проводятся коммунальными службами. Если вы являетесь собственником помещения, до начала отопительного сезона нужно:

  • визуально осмотреть батареи на предмет повреждений;
  • осмотреть запорные вентили и краны на радиаторах;
  • при наличии повреждений заранее устранить их, произведя замену;
  • если запланирован косметический ремонт – работы вблизи радиаторов лучше провести до подачи тепла;
  • при начале отопительного сезона стравить воздух из системы, если своими руками это сделать не можете – пригласите работника коммунальной службы.

Перед отопительным сезоном можно минимизировать тепловые потери, проверив дом тепловизором в инфракрасном спектре. Эта процедура наиболее актуальна для частных домов, но и в квартирах позволяет уберечь себя от лишних трат, создать комфортный микроклимат.


Типичная проблема с подачей отопления - воздушные пробки
или скопление воздуха на верхнем этаже дома

Что делать, если отопление включили, но батареи холодные?

Привычная ситуация, знакомая большинству российских жителей многоквартирных домов – отопительный сезон начался, но батареи по-прежнему остаются холодными. Что делать в такой ситуации?

  1. Сходите к соседям, чтобы выяснить, нагрелись ли радиаторы в их квартирах. В эпоху развития интернета можно даже не выходить из квартиры – задайте такой вопрос на портале или в паблике социальной сети вашего города, указав дом, где проживаете. Так вы узнаете, есть ли тепло в соседних домах, если есть – значит, ваша система завоздушена, нужно стравливать воздух;
  2. Если у соседей по дому батареи уже горячие, а у вас – холодные, возможно, радиаторы вышли из строя, на них нанесена краска в избытке, требуется замена. Но чаще ситуация также вызвана пробками в системе – нужно своими силами спустить воздух, открыв кран;
  3. В любой ситуации, когда подручные способы не помогли, обращайтесь в управляющую компанию – в течение 12 часов они должны пригласить мастера для устранения проблемы. Не ленитесь звонить коммунальщикам, чтобы ускорить подачу тепла или хотя бы узнать об этапе решения проблемы.

Помните, что вы оплачиваете отопление в многоквартирном доме и вправе получать эту услугу в полном объеме. Если температура батарей низкая, тоже можете обратиться с претензией в УК, потребовать перерасчет и устранение неполадок. Лучше это делать коллективно, совместно с соседями, привлекая общественность, правительство региона и СМИ.

Начало и окончание отопительного сезона регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года. Подача тепла в многоквартирные дома не зависит от того, на календаре. Оно зависит от показаний термометра.

Среднесуточная температура должна продержаться на уровне +8оС в течение пяти дней. После этого глава местной администрации должен издать постановление о начале отопительного сезона, а теплоснабжающее предприятие – подать отопление в дома. Это прописано в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда». Этот документ был утвержден 27 сентября 2003 года, в статье 2.9.9. В том же порядке происходит и отключение отопления.

Как определить среднесуточную температуру?

В некоторых регионах России перепады дневных и ночных температур довольно значительны, особенно в холодный период года. Осенью ночью могут быть заморозки, а температура днем поднимается до 18-20оС. В этом случае отопление не включат, потому что для определения среднесуточной температуры показания снимаются несколько раз в течение суток, суммируются, а затем результат делится на количество измерений.

Если днем термометр показывает 18оС, ночью 0оС, а утром и вечером – по 12оС, отопление не включат, потому что среднесуточная температура получается выше 10оС. А вот когда при тех же утренних, вечерних и ночных показателях дневная температура понизится до 15оС, глава администрации может смело издавать постановление о включении отопления.

Как правило, подавать тепло начинают в тот же день. Технические возможности в разных населенных пунктах разные. Бывает, что после подключения отопления тепло подается сразу и в учреждения соцкультбыта, и в квартиры, и на предприятия. Но может быть и так, что сначала подключат детские сады, школы и больницы, а уже потом жилые дома и промышленные объекты.

Что делать, если не включили?

Даже после того как администрация издаст постановление, теплоснабжающее предприятие может тепло в дома не подать. Причины бывают разные – незаконченные ремонты, прорывы во время подачи тепла и т.д. Конечно, подобные проблемы должны быть решены в период подготовки к отопительному сезону, когда по нормативам полагается проводить и промывку, и опрессовку, и гидравлические испытания.

Что делать потребителю, если теплоснабжающее предприятие не выполняет своих обязанностей? Попытаться заставить сделать перерасчет, потому что услугу вы не получили, хотя, возможно, уже внесли платеж за тепло. Необходимо подать заявку в эксплуатирующую организацию, которая должна прислать специалиста с поверенным термометром. Если температура в квартире ниже нормативной (20оС), перерасчет вам сделать обязаны в следующем месяце.

В виду климатических условий региона отопление квартир и домов в холодное время является обязательным условием комфортного и безопасного проживания в них.

Начало отопительного сезона и его окончание привязаны к определенной дате, но в сроки могут быть внесены коррективы, если похолодание началось раньше обычного . Поэтому отопительный сезон может иметь разную дату старта, это решают местные власти, коммунальные предприятия города, санитарные службы.

Тем владельцам квартир, которые пользуются централизованной магистралью, важно знать, когда начнут подавать тепло. Ведь нарушение режима – повод обратиться с жалобой в ответственную инстанцию .

ВНИМАНИЕ! Стандартный отопительный период характерен для домов с централизованной системой подачи тепла. Владельцы жилья с индивидуальным котлом могут самостоятельно выполнять включение или отключение отопления.

Определение отопительного сезона

Традиционно тепло в квартиру дают осенью, где-то в средине этого времени года. Именно тогда начинается снижение температуры воздуха. Внутри квартир воздух охлаждается до предела допустимого. Длительность отопительного периода составляет около полугода, его завершение зависит от установления комфортной наружной температур ы.

ВАЖНО! Появление в коммунальной сфере понятия отопительный сезон стало возможным после разработки централизованной подачи тепловой энергии в многоквартирные дома.

Каким законом регулируется процесс обогрева жилых помещений?

Даты, которыми определяются рамки сезона отопления, – 15 октября и 15 апреля – условные. На них приблизительно ориентируются коммунальщики при подготовке оборудования и сетей к длительной работе в холодный период. Но реально старт и финиш обогрева домов каждый год устанавливается по-разному, в зависимости от погоды, средней температуры на улице.

26.05.2006 года вышло Постановление Правительства Российской Федерации под номером 304, согласно которому для начала отопления нужна фиксация температуры не выше 8 градусов на протяжении 5 дней . Для расчета средней температуры суммируется самый высокий и самый низкий показатель воздуха за день.

ВНИМАНИЕ! Иногда жильцы домов жалуются, что и после 5 дней холода (ниже 8 градусов), батареи в доме холодные. Но тепло в квартиры поступает не сразу после пуска котельной, для равномерного обогрева всех объектов может понадобиться не один день.

Принципы централизованного отопления

Трубопровод, по которому подается тепло в дом, состоит из труб, тянущихся от центральной городской котельной. Обычно теплоносителем в трубопроводе является горячая вода. Но может применяться для обогрева пар, электричество .

В квартирах трубы монтируются на вход горячей воды и на ее выход. Благодаря правильно спроектированной отопительной системе тепловая энергия равномерно распределяется по трубам, радиаторам. Используется централизованный обогрев квартир в населенных пунктах с разным количеством населения.

Такой тип отопления удобен, практичен, экономичен. Но не всегда его продолжительность соответствует погодным условиям. Поэтому жителям квартир важно знать, нормы включения отопления в зависимости от наружной температуры.

От чего зависит начало подачи тепла?

При какой температуре включают отопление – такой вопрос интересует потребителей каждую осень, ведь нет желания мерзнуть в доме из-за того, что осенняя непогода началась раньше положенного времени. Если в жилом помещении длительное время сохраняется низкая средняя температура, это влияет на здоровье жильцов, состояние предметов обстановки и самого дома .

ВНИМАНИЕ! С какого числа не стартовал бы отопительный сезон, важно, чтобы коммунальные предприятия полностью подготовились к нему. Необходимо проверить целостность трубопровода, надежность оборудования котельной, готовность отопительной системы внутри дома к подаче горячей воды.

  • Определенное время нормативы определяли начало отопления с октября месяца по всей стране. Но на такой большой площади климатические условия в городах и селах разные, зависят от климатического пояса. И поэтому порядок начала сезона был изменен, как и его длительность.
  • Какие месяцы входят в период отопления? Это также зависит от региона. В жарких областях топить нужно только несколько месяцев, холодная часть страны нуждается в обогреве домов почти весь год (месяцев десять).

По закону поставщики теплоэнергии должны включать системы для обогрева жилых домов, если на улице больше 5 дней температура воздуха не выше 8 градусов тепла.

Но правила и порядок отопительного сезона учитывают и другие важные факторы. Даже если в начале осени или поздней весной на улице холодно, но синоптики дают прогноз скорого потепления, батареи могут оставаться холодными . В межотопительный период очень редко запускают систему отопления, это связано с большими расходами.

Официальное постановление о начале сезона централизованного отопления квартир и домов – руководство к действию для коммунальных предприятий населенного пункта. Перед выходом такого постановления специалисты высчитывают наиболее благоприятное начало периода, для этого они фиксируют по нескольку раз в сутки данные среднесуточной температуры наружного воздуха, изучают информацию от метеорологов, синоптиков.

ВНИМАНИЕ! Период отопления обязательно должен начаться до морозов, так как при средней температуре ниже нуля, сохраняющейся некоторое время, неработающее оборудование теплового трубопровода, котельной выходит из строя. Дорогостоящий ремонт повлечет большие расходы.

По этой же причине поставщики не проводят отключения тепла до того, пока не установиться нужная температура на улице.

Особенности окончания сезона централизованного отопления

  • Сколько длится отопительный период и когда он заканчивается – эту информацию важно знать, чтобы требовать от поставщиков тепла качественного выполнения коммунальных услуг. Месяцы, когда приходится платить за тепло, наиболее тяжелее в отношении финансовых затрат для населения.
  • В каком месяце отключают отопление в этом году нельзя сказать заранее, это зависит от погодных условий, от продолжительности низких температур, от климатического пояса, в котором расположен населенный пункт. Поэтому современный закон не устанавливает точную дату, когда кончается период обогрева жилых помещений централизованной системой.
  • Как и начало подачи тепла, его окончание связано с температурой на улице. Важным показателем для перекрытия подачи теплоносителя является сохранение определенной наружной температуры на протяжении 5 дней.
  • Это и другие условия для финиша периода отопления поставщики должны соблюдать неукоснительно.

Если мороз, низкие температуры сохраняются длительное время и весной, отопительный сезон затягивается , хотя это и приведет к высоким коммунальным платежам.

И все же, без комфортной температуры в доме невозможно в нем жить, отдыхать, поддерживать хорошее здоровье.

Возможно ли отключение в отопительный сезон?

Поставщики должны тщательно готовиться к каждому отопительному сезону, проверяя состояние магистралей, оборудования котельных, модернизируя сети.

И все же, даже при высоком качестве подготовки не исключены случаи, когда коммунальные предприятия выключают отопление в домах или квартирах . Обычно это связано с аварийными ситуациями на линиях трубопроводов или в самой котельной.

Также обогрев дома может быть прекращен на время в виду повреждения трубопровода в помещении жилого здания.

ВНИМАНИЕ! По закону отключение в период отопления не возможно, если оно состоялось, время без подачи тепла должно быть минимальным. В противном случае поставщик попадает по штрафы и санкции из-за безответственного отношения к своим обязанностям.

  • Если в помещении температура только 8 градусов тепла, обогрев его может быть прекращен только на 2 часа. При температуре 10 градусов – не больше, чем на 8 часов.
  • Только на 16 часов допустимо отключить тепло, когда в помещении 12 градусов.
  • Даже из-за аварий в период отопления допустимое количество часов без подачи тепловой энергии – 24.

Если коммунальные службы не соблюдают эти важные правила, установленные законом, потребители вправе требовать перерасчета платежей за отопление. На 0,5 % будет снижаться оплата за каждый час превышения допустимых нормативов.

Что делать, если в квартире нет тепла?

Если в период централизованного отопления в помещении нет тепла, следует сначала исключить образование воздушных пробок в радиаторах, потом нужно позвонить в управляющую компанию для решения проблемы. Возможно, произошла авария и сейчас ее устраняют.

Полезное видео

В данном видео производится расследование причин, почему зимой тепла батарей оказывается недостаточно, чтобы прогреть наши дома.