Новые ветеринарно-санитарные правила сбора, переработки и утилизации биологических отходов. Правила и методы утилизации медицинских отходов в РФ

Процедура утилизации автомобилей привлекает все больше внимания у жителей РФ. Ведь эта программа не только позволяет избавиться от очень старых транспортных средств, но и в случае действия специальных условий покупки автомобиля заработать больше, чем от их непосредственной продажи. Как утилизировать автомобиль в 2020 году, порядок действий в виде инструкции и необходимые документы, чтобы снять авто с учёта ГИБДД на основании утилизации – все это мы рассмотрим в нашей публикации.

Чем регулируется порядок утилизации?

Нормативная база, регулирующая порядок утилизации старых машин, отражена в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2009 №1194 .

Существенных изменений данный документ за все время своего существования не претерпел – последние изменения датированы 26.04.2012 года. То есть по состоянию на 2020 год Правила, утвержденные указанным Постановлением, действуют в полной мере в редакции семилетней давности.

Какой автомобиль можно сдать?

Любой, который устарел, неисправен или же его восстановление и поддержание работоспособности обойдется дороже скромного вознаграждения при его реализации или сдаче в утиль.

Обычно сдаются на утилизацию транспортные средства старше 20 лет, а также поврежденные в ДТП автомобили, не подлежащие восстановлению. Возможно сдать и разукомплектованные ТС, но в этом случае не всегда можно будет получить скидку на утилизацию по госпрограмме.

Куда сдавать?

Сдать утилизируемую машину можно в специализированные пункты утилизации, а также в ряд пунктов приема металлолома, но последние обязательно должны выдавать справку об утилизации установленного образца.

Обратите внимание, что без подтверждающих сдачу автомобиля на утилизацию документов установленной формы вы не сможете снять машину с учета! Если вы просто продадите или сдадите автомобиль "на лом", не получив официальных документов, вас ждут серьезные сложности в снятии машины с учета.

Для снятия автомобиля с учета в ГИБДД по утилизации требуется справка (свидетельство), подтверждающая передачу этого автомобиля в специализированную организацию. Обязательность и формат такой справки регулирует соответствующий Приказ Минпромторга №10 .

Ранее можно было сперва снять автомобиль с учета, а уже потом сдавать его по утилизации, однако ввиду регулярных случаев продолжения незаконной эксплуатации машины после снятия с учета ГИБДД ужесточило требования к порядку утилизации автомобиля.

Нововведения об изменении порядка снятия автомобиля с учета ввиду утилизации вступили в силу с 10 июля 2017 года. Поправки внесены в административный регламент (п. 66 регламента), утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 №605.

Как снять автомобиль с учета в связи с утилизацией?

Необходимо обратиться в ГИБДД по месту регистрации автомобиля после его фактического уничтожения или же сдачи в дилерский центр, предоставляющий скидку на утилизацию.

Для завершения процесса утилизации автомобиля и снятия его с учета нужно обратиться в отделение ГИБДД лично или через представителя. Для этого Вам понадобится заявление в свободной, но рекомендуемой Госавтоинспекцией формы.

Скачать заявление в формате DOC о снятии с учёта в связи с утилизацией авто (можно заполнить с компьютера),
Скачать заявление в формате PDF (можно заполнить от руки),

В ГИБДД необходимо представить:

заявление установленной формы;
справку (свидетельство) об утилизации транспортного средства;
личный паспорт владельца ТС;
свидетельство о регистрации автомобиля;
государственный регистрационный номерной знак (оба номера).

Если заявление подает представитель, то его полномочия необходимо подтвердить нотариально удостоверенной доверенностью .

Номера при этом можно как сдать на утилизацию в ГИБДД, так и передать на хранение для дальнейшего использования на другом автомобиле на срок до полугода.

Альтернативный способ – обращение в ГИБДД через портал Госуслуги.

Снятие с учёта онлайн через Госуслуги

С развитием государственных сервисов можно сэкономить немного времени и подать заявление электронно через Госуслуги.

Авторизуемся на портале Госуслуги через систему ЕСИА. Понадобится подтвержденная учетная запись.
Вводим нужную услугу в поисковое поле или выбираем ее в разделе "Транспорт и вождение ".
Выбираем необходимую услугу по снятию ТС с учета ввиду утилизации .
Жмем кнопку "Получить услугу". Заполняем заявление с указанием паспортных данных на себя, технической и юридической информации на автомобиль. Заявление нужно распечатать, чтобы представить в ГИБДД. Также после заполнения всех документов нужно выбрать удобное время для явки в ГИБДД и выбрать само подразделение ГАИ, удобное для Вас (не обязательно по адресу вашей регистрации).

Важное замечание!

Утилизация для получения скидки при покупке нового автомобиля

С 2010 года повышенную популярность завоевала программа утилизации автомобилей, по которой сдавшие старый автомобиль в утиль граждане получали солидную скидку от 50 до 110 тысяч рублей на приобретение нового автомобиля отечественного производства или сборки.

Официально в данный момент документ по данной программе не действует, однако ряд автодилеров по-прежнему предоставляют скидку при сдаче старого авто в утиль через дилерские или специализированные центры. Однако, не любой автомобиль можно сдать по этой программе ради получения скидки – машина должна соответствовать ряду требований. Списать же авто просто так, чтобы оно не числилось на гражданине, можно в любом состоянии.

Основные условия утилизации старого автомобиля для получения скидки:

владелец автомобиля – гражданин РФ, а автомобиль находится в собственности не менее года;
возраст машины составляет не менее 10 лет, а общая масса не может превышать 3,5 тонны;
все документы в полном порядке, есть ПТС, нет расхождений по номерам агрегатов;
автомобиль соответствует требованиям к техническому состоянию, которые предъявляются при сдаче ТС на утилизацию.

Какие технические требования предъявляются к автомобилю?

Для сдачи старого ТС по программе утилизации вовсе необязательно, чтобы авто самостоятельно мог перемещаться. Также нет требований к его исправному состоянию, но в машине должны присутствовать все основные узлы и агрегаты, включая:

коробку передачи,
элементы остекления и кузова,
приборную панель;
аккумулятор и электрооборудование;
технические жидкости.

Подобные требования устанавливаются, в основном, дилерами, чтобы избежать формальной утилизации автохлама, состоящей из остова кузова да пары колес. А вот самой программой вопросы комплектации утилизируемого автомобиля не урегулированы.

Можно ли сдать битый автомобиль?

Да, никаких ограничений в этой части Правила программы не содержат. Однако, повреждения автомобиля не должны противоречить требованиям принимающей организации (или дилера) относительно комплектности транспортного средства.

Грубо говоря, сдать разбитый автомобиль, от которого осталась лишь половина, едва ли получится.

Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов
(утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)

С изменениями и дополнениями от:

1. Общие положения

1.1. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (именуемые в дальнейшем "Правила") являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.

1.2. Биологическими отходами являются:

Трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

Абортированные и мертворожденные плоды;

Ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

Другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

1.3. Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.

1.4. Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).

1.5. Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

1.6. Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.

1.7. С введением настоящих Правил уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.

1.7.1. В зоне, обслуживаемой ветеринарно-санитарным утилизационным заводом, все биологические отходы, кроме указанных в п.1.9. настоящих Правил, перерабатывают на мясокостную муку.

1.7.2. В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта Российской Федерации.

1.7.3. В зоне разведения северных оленей (районы вечной мерзлоты), при отсутствии возможности строительства и оборудования скотомогильников, допускается захоронение биологических отходов в земляные ямы. Для этого на пастбищах и на пути кочевий стад отводятся специальные участки, по возможности на сухих возвышенных местах, не посещаемых оленями.

Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота.

1.9. Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:

Сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;

Энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, виснамаэди перерабатывают на мясо-костную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;

Болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают.

1.10. При радиоактивном загрязнении биологических отходов в дозе 1х10-6 Кю/кг и выше они подлежат захоронению в специальных хранилищах в соответствии с требованиями, предъявляемыми к радиоактивным отходам.

1.11. Настоящие Правила определяют условия:

Сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйствах, населенных пунктах, местах скопления, кочевий (прогона) животных; при транспортировке животных и животноводческой продукции;

Нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных;

Предупреждения заболеваний людей зооантропонозными болезнями;

Охраны окружающей среды от загрязнения.

2. Уборка и перевозка

2.1. Ветеринарный специалист при осмотре трупа животного, мертворожденного, абортированного плода и других биологических отходов дает заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.

С утверждением настоящих Правил не действуют на территории Российской Федерации "Ветеринарно-санитарные правила при утилизации, уборке и уничтожении трупов животных и отходов, получаемых при переработке сырых животных продуктов", утвержденные Министерством сельского хозяйства СССР 6 апреля 1951 года и согласованные со Всесоюзной государственной санитарной инспекцией 14 марта 1951 года.

Утверждаю

Согласовано

Регистрационный N 1005

Приложение
к Ветеринарно-санитарным Правилам сбора,
утилизации и уничтожения биологических отходов
от 04 декабря 1995 г. N 13-7-2/469

Ветеринарно-санитарная карточка на скотомогильник (биотермическую яму) N _______ 1. Местонахождение__________________________________________________ (республика в составе Российской Федерации, край, _________________________________________________________________________ область, автономная область, автономный округ, район, _________________________________________________________________________ населенный пункт) 2. Расположение скотомогильника (биотермической ямы) на местности (прилагается выкопировка из карты землепользования в масштабе не менее 1:5000 (в 1 см 50 м), с привязкой к постоянному ориентиру (тригонометри- ческая вышка, дорога с твердым покрытием, линия электропередачи и т.д.). 3. Удаление от ближайшего населенного пункта и его наименование _______________________________________________________________________м; -.-.-.-.-.- фермы (комплекса)__________________________________________м; -.-.-.-.-.- пастбища___________________________________________________м; -.-.-.-.-.- водоема____________________________________________________м; -.-.-.-.-.- дороги_______________________________________________________ (между какими _________________________________________________________________________ населенными пунктами и ее характеристика) 4. Описание местности: характеристика окружающей территории _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ почва_________________глубина залегания грунтовых вод__________________м, направление стока осадков_______________________________________________. 5. Какие населенные пункты, животноводческие фермы (комплексы), фер- мерские хозяйства, организации пользуются скотомогильником (биотермичес- кой ямой) _______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 6. Площадь скотомогильника______________________________________кв.м 7. Ограждение скотомогильника_______________________________________ 8. Санитарная характеристика скотомогильника: а) первое захоронение биологических отходов было в 19_____ г. б) животные, павшие от сибирской язвы, были захоронены в_______ гг.; в) животные, павшие от эмкара и других болезней, вызываемых спорооб- разующими микроорганизмами, перечисленными в п.1.9 настоящих Правил, бы- ли захоронены в_______________________________________________________гг. Оборотная сторона карточки _________________________________________________________________________ Дата Выявленные Указания по устранению Контроль Исполнение. про- недостатки (перечень работ, что выполнения Дата проверки, верки нужно сделать). Срок работ ФИО, должность исполнения. Исполнитель. проверяющего _________________________________________________________________________ Главный государственный ветеринарный инспектор района (города) ________________________ Фамилия И О (подпись) Ветеринарно-санитарную карточку получил _______________________ ________________________ _________________ (Должность) (Фамилия Имя Отчество) (Подпись) Ветеринарно-санитарная карточка составлена в 3 экземплярах и передана по экземпляру: 1._______________________________________________________________________ (организация, хозяйство) 2._______________________________________________________________________ (государственная ветеринарная организация) 3._______________________________________________________________________ (орган государственного санитарного надзора)

образовавшихся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей .

Сегодня мы решили разобрать очень важную и актуальную для многих предпринимателей тему – утилизация отходов. В нашей практике, особенно в процессе юридического сопровождения бизнеса, не раз вставал вопрос о том, каковы правила утилизации отходов . Подобные вопросы часто возникают и при юридическом консультировании клиентов, поэтому мы, вместе с экспертами компании FLC написали для вас материал, который, надеемся, будет для вас полезен.

Возросшая нагрузка на окружающую среду привела и к ужесточению ответственности граждан за нарушения в сфере экологии. Особенно это касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе работы которых и образуется огромное количество отходов. По закону, отходы, образовавшиеся в результате деятельности юридических лиц, ИП и физических лиц, подлежат сбору, хранению, использованию в качестве вторичного сырья, обезвреживанию, транспортированию и размещению.

Нормативная база по утилизации отходов
1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с последними изменениями от 29.12.2014 года №458-ФЗ;
2. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», с последними изменениями от 31.12.2014 №519-ФЗ;
3. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с последними изменениями от 29.12.2014 года №485-ФЗ;
4. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», с последними изменениями от 12.02.2015 года №12-ФЗ.

Что такое ОТХОДЫ и УТИЛИЗАЦИЯ ОТХОДОВ

В последней редакции Федерального закона «Об отходах производства и потребления» даются такие определения отходов и их утилизации:
Отходы производства и потребления — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Как мы видим, утилизацией считается не уничтожение отходов, а их переработка или вторичное использование.

Идеальным может считаться безотходное производство, но на практике такое встречается крайне редко. В основном, отходы скапливаются у большей части предпринимателей. Это может быть, как обычная офисная мусорная корзина, так и особо опасные и канцерогенные промышленные отходы . Давайте разберемся, какие отходы требуют документального оформления.

Классификация отходов

В соответствии со ст. 4.2. ФЗ «Об охране окружающей среды», объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

Объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, — объекты I категории;
Объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты II категории;
Объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты III категории;
Объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты IV категории.

Обязанности юридических лиц и ИП, владеющих отходами

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками отходов обязаны:

Обеспечить обращение с отходами в соответствии с действующими нормами и правилами;
Организовать сбор отходов в специально оборудованных местах в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды, санитарных правил и норм, правил благоустройства, утвержденных органами местного самоуправления, на срок не более установленного для данного вида отходов;
Внедрять экологически чистые, малоотходные и безотходные технологии;
Разрабатывать и осуществлять мероприятия по снижению объемов образования и степени опасности отходов, а также утилизации хранящихся отходов.

Утилизация отходов, пошаговая инструкция

Первое, то необходимо сделать, это определить к какой категории относятся отходы;
Второй момент – это транспортировка отходов. Здесь особое внимание нужно уделить выбору компании, которая будет транспортировать отходы. Эксперты советуют проверить следующие моменты:

Наличие лицензии у компании. В соответствии с п. 30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановления Правительства РФ «О лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации» лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-IV классов опасности. С 1 июля 2015 года все виды деятельности по обращению с отходами, кроме накопления, должны в обязательном порядке лицензироваться.
Проверьте, при каких условиях будет осуществляться транспортирование отходов. В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об отходах производства и потребления» транспортированию отходов I-IV класса опасности должно осуществляться при следующих условиях:
— наличие паспорта отходов I-IV класса опасности;
— наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
— соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I-IV класса опасности на транспортных средствах;
— наличие документации для транспортирования и передачи отходов I-IV класса опасности с указанием количества транспортируемых отходов I-IV класса опасности, цели и места назначения их транспортирования.

Следующее, что нужно проверить – это договор, на основании которого исполнитель будет проводить утилизацию отходов.
Далее необходимо подписать акт приема-передачи, так называемый акт утилизации отходов, на основании которого вы передаете определенный ассортимент и количество отходов.
Последним этапом будет подписание акта выполненных работ. При утилизации компания, которая берет на себя обязанность утилизировать отходы, должна предоставить акт приема-передачи и/или талоны по утилизации отходов.

Итак, из всего вышеперечисленного становится понятно, что организация утилизации отходов – процесс кропотливый, требующий серьезного подхода. Помощь в решении этих вопросов может оказаться действительно необходимой, так как за нарушения при утилизации отходов предусмотрена административная и уголовная ответственность, а также большие штрафы.

Ответственность за нарушение правил утилизации отходов

предусмотрена как КоАП РФ так УК РФ, а также другими федеральными законами.

В соответствии с КоАП РФ:

ст. 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ст. 11.14 Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на морском и внутреннем водном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на железнодорожном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

ст. 12.21.2. Нарушение правил перевозки опасных грузов:

Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с Уголовным кодексом РФ:

Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов:

Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, — наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.

В соответствии со ст. 75 ФЗ «Об охране окружающей среды» За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством, а именно:

Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды ст. 79 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Компания FLC – комплекс юридических и бухгалтерских услуг для бизнеса.
Наша практика позволяет нам быстро и эффективно решать любые вопросы и задачи

1.2. Биологическими отходами являются:

Трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

Абортированные и мертворожденные плоды;

Ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

Другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

1.7.1. В зоне, обслуживаемой ветеринарно-санитарным утилизационным заводом, все биологические отходы, кроме указанных в п. 1.9 настоящих Правил, перерабатывают на мясокостную муку.

Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота.

1.9. Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:

Сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц, сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;

Энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, висна-маэди, перерабатывают на мясокостную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;

Это важный шаг для экологического состояния страны и системы обращения с .

Раньше государство работало по старому документу 1995 года. С тех пор появились другие технологии по обработке и утилизации, были выявлены новые болезни животных.

Оборудование по переработке безнадёжно устарело, а эксплуатация скотомогильников, некогда таких популярных, теперь опасна и нерентабельна . Поэтому нормативно-правовые акты относительно биологических отходов стали непригодными для современности.

Проект был на рассмотрении до 25 июня 2019 года. Правила утилизации биологических отходов претерпели некоторые изменения, о которых мы и поговорим в данной статье.

По новым правилам биологическими являются следующие отходы:

трупы животных (млекопитающих, рыб, птиц, насекомых, водные организмы);
отходы инкубаторов, абортивный материал и мертворожденные плоды, плацента;
биоотходы, то есть фрагменты органов и тканей, полученные вследствие экспериментов или в ветеринарии, лабораторные пробы;
отходы переработки сырья животного происхождения;
ветеринарные конфискаты;
корма с добавлением продуктов животного происхождения.

В зависимости от класса опасности биоотходы делят на следующие группы :

особо опасные, заражённые быстро распространяющимися болезнями, способными вызвать массовую эпидемию;
умеренно опасные;
радиоактивные.

Почему необходима утилизация?

Данный класс отходов представляет собой большую опасность для окружающей среды и здоровья людей .

Несоблюдение правил утилизации плачевно сказывается на экологической обстановке:

при разложении трупов образуется биогаз и жидкости, несущие опасность всему живому;
несанкционированные свалки биоотходов привлекают падальщиков, которые разносят бешенство и другие опасные заболевания;
государство теряет потенциальную прибыль, которую можно было бы получить от переработки таких отходов на корм сельскохозяйственным животным и обитателям вивариев;
неправильная утилизация инфицированных трупов влечёт за собой последствия в виде эпидемий среди людей и животных.

Проблема утилизации биологических отходов встала очень остро. Это произошло не только потому, что свод законов об обращении с биоотходами устарел, а еще и потому, что, к сожалению, в нашей стране недостаточно хорошо следят за тем, кто и как их утилизирует.

Вследствие этого имеем неутешительный результат :

трупы животных сбрасываются на несанкционированных свалках или закапываются в землю, что категорически запрещено;
предприятия по переработке биоотходов, основанные ещё во времена СССР, вышли из строя или оснащены оборудованием, которое в современности уже не используется;
высокотехнологичные предприятия существуют в малом количестве и просто не справляются с потоком биологического мусора.

Новые ветеринарно-санитарные правила, регламентирующие сбор биоотходов

Во II разделе проекта ветеринарно-санитарных правил «Хранение биологических отходов» прописаны следующие нормативы по сбору.

Во-первых, для хранения и сбора нужно использовать герметичные контейнеры или специальную упаковку , исключающую контакт фрагментов тканей и органов с окружающей средой.

Баки должны быть промаркированы с указанием характеристик содержимого, легко поддаваться дезинфекции и не должны контактировать с продукцией, прошедшей ветеринарную проверку.

При отсутствии таковых биомусор должен быть перемещён в специальные холодильные камеры, предназначенные для этих целей. Температура в таких камерах должна варьироваться от 0 градусов по Цельсию и ниже. В зависимости от неё установлен срок хранения — 7–30 суток.

Новыми ветсанправилами сбора и уничтожения биологических отходов допускается хранение трупов на влагонепроницаемых площадках до вывоза на утилизацию, но сроком не более 24 часов.

В случае, если отходы заражены опасными заболеваниями, срок их хранения без использования холодильников определяется чрезвычайной комиссией . Однако они не могут храниться более 168 часов.

Посторонние лица не должны контактировать с биологическими отходами. То же самое касается остальных потенциальных переносчиков. Ответственность за сохранность и обращение с биологическими отходами животного происхождения до их вывоза к месту обработки или уничтожения несёт владелец предприятия, хозяйства или домовладения, где образовались эти отходы.

Измененные нормативы вывоза

Вывоз и транспортировка биологических отходов осуществляется в соответствии со следующими нормами :

Организацию надлежащей транспортировки обеспечивает владелец. Если такового нет, им считается собственник территории, на которой были обнаружены отходы.
Перемещение без специальных ветеринарных документов запрещено.
Транспортировка осуществляется с помощью специально оборудованного транспорта, исключающего контакт с внешней средой. Иначе опасные элементы могут рассеяться и нанести вред окружающим. Использовать такой транспорт для иных целей без надлежащей дезинфекции категорически запрещается.
Почву, где лежали отходы, засыпают хлорной известью, инвентарь и спецодежду дезинфицируют каждый раз после использования. Дополнительная обработка и выдача специфической экипировки предусмотрена, если отходы относятся к группе 1 и 3.

Как проходит их вторичная переработка?

Правильная и своевременная обработка – залог получения ценного вторсырья , которое можно использовать для различных нужд. Но этот процесс имеет свои нюансы.

Во-первых, биоотходы сначала сортируют, а затем измельчают. Во-вторых, для них обязательна термическая обработка.

В этом отношении установлены отдельные правила касательно каждого вида отходов. Всё зависит от их массы, происхождения и целей, в которых потом используют полученное вторсырьё.

Биоотходы непременно стерилизуют одним из следующих способов :

в экструдере;
путём проварки в вакуумных котлах;
компостировать в специальных закрытых контейнерах;
с помощью обычной варки в котлах открытого или закрытого типа (такой вид обработки доступен только при условии использования полученного корма в этом же хозяйстве).

Если предприятие оборудовано специальным цехом по утилизации, оно имеет право им пользоваться только в отношении своей побочной продукции .

Приём «чужих» отходов запрещён.

Все биоотходы животного происхождения, относящиеся ко 2 группе, подлежат переработке. Таким образом получают корма для сельскохозяйственных учреждений, мясокостную и костную муку, удобрения и .

Шкуры животных тоже идут в ход. Их снимают, обрабатывают, а затем используют в кожевенной промышленности. Переработка же останков и снятие шкур с туш, относящихся к 1 и 3 группе, не допускается — их уничтожают.

Уничтожение

Отходы 3 группы подлежат такому же обращению, как и радиационные. Вся 1 группа биологических отходов по правилам подвергается обязательному уничтожению несколькими способами.

Согласно новым правилам, это можно организовать путем:

Сжигания в крематорах или инсинераторах. Полученный пепел подлежит дальнейшей утилизации как отход производства (7 47 800 00 00 0 по ФККО).
Сжигания под открытым небом или в специальных ямах или траншеях, но только под присмотром ветеринарного специалиста.
Использования скотомогильников, но это крайне нежелательная мера . Она становится доступной вследствие решения чрезвычайной комиссии, когда другие способы уничтожения невозможны.

Захоронение на кладбищах по правилам строжайше запрещено. Исключением выступает массовая гибель животных вследствие природных катаклизмов, когда транспортировка или сожжение невозможны. Но такое решение принимает только чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия.

Видео по теме

Процесс вторичной переработки биологических отходов 2-й группы в костную муку представлен на видео:

Заключение

Если в России появятся мощности для переработки биомусора, а производители будут следовать всем новым ветеринарным правилам его сбора и утилизации, то рециклинг биологических отходов станет обеспечивать значительную экономию в отрасли сельского хозяйства.

Возникнет дополнительный финансовый приток, а экологическая ситуация в стране улучшится. Однако это возможно только при жёстком контроле соблюдения буквы закона.

Особенным бонусом нового проекта является долгожданный отказ от массового строительства и эксплуатации скотомогильников. Это ещё один значительный шаг к развитию современной системы обращения с отходами.

Вконтакте