NewTheory 0 Comments

Лес – это сложная экосистема, влияющая на климат, состояние воздуха и воды нашей планеты. Леса помогают очищать воздух забирая из атмосферы углекислый газ и вырабатывают кислород. К тому же это очень хорошая защита от шумов. Хвойные деревья обеззараживают воздух. В лесах обитают животные птицы, растут растения, в том числе и лекарственные.

Но лес до сих пор является материалом для строительства, а также топливом и сырьём для производств. Леса вырубают, чтобы получить древесину, для расширения территорий под сельскохозяйственные нужды, для проведения добычи полезных ископаемых.
Существует несколько групп лесов:
Запрещённые к вырубке (заповедники, национальные парки).
Ограниченной эксплуатации. Находятся в густозаселенных районах. Их восстановление контролируется.
Эксплуатационные леса. Их полностью вырубают, а потом засаживают вновь.

Основные виды вырубки деревьев.

• Рубка главного пользования. Сплошная. Вырубают все деревья, кроме семенных. Это наносит большой вред территориям.
• Выборочная. Спиливаются отдельные деревья.
• Постепенная. Вырубка проходит в несколько приёмов.
• Рубка ухода за растениями. Убираются деревья плохого качества, происходит прореживание леса, улучшается освещенность. Оставшимся деревьям достаётся больше питания.
• Комплексная рубка. Проводятся в том случае, когда лес начинает терять свои полезные качества. Лес освобождается от слепой и молодой древесины. В лес попадает больше света, устраняется корневая конкуренция. Ценные породы лучше развиваются.
• Санитарная рубка. Проводят для оздоровления леса. Вырубаются больные, старые, сломанные, повреждённые пожарами деревья. Самая полезная из всех видов.

Ущерб, который наносит вырубка леса.

Проблема вырубки лесов актуальна во всём мире. Леса способны возобновляться, но проблема заключается в том, что объёмы вырубки во много раз превышают объёмы воспроизводства. Это приводит к исчезновению редких пород деревьев, видов растений. Животные вынуждены покидать свои места обитания и переселяться на другие территории. Вырубка леса ведёт к перепадам температур, изменению скорости и направления ветров, изменению количества осадков, изменению состава почвы.

При вырубке леса изменяется состав почвы, так как плодородный слой смывается осадками. Новые деревья не растут или растут очень медленно и места вырубки становятся пустынными. Животные, растения и птицы погибают. Происходит разрушение экосистем. Редкие виды исчезают навсегда.

Существует много проблем, которые нужно решать. Нехватка человеческих ресурсов низкая оплата труда лесников. Пробелы в законодательстве. Крупные компании под видом мелких больных деревьев вырубают ценные породы.

Меры которые помогут сократить ущерб от вырубки.

Сохранять ландшафты лесов, их биологическое разнообразие.

• Не допускать истощения лесных ресурсов.
• Вести умеренное лесопользование.
• Усилить государственный контроль над вырубкой.
• Усовершенствовать законодательство.
• Высаживать новые леса.
• Создавать новые заповедники и расширять территории уже существующих.
• Защищать леса от пожаров, бороться с болезнями и вредителями, которые уничтожают лесные территории.
• Эффективнее защищать лесные территории от браконьеров.
• Разрабатывать эффективные и безопасные методы вырубки.
• Уменьшать древесные отходы и искать способы их использования.
• Также необходимо поощрять экологический туризм. Возможно, люди увидят сложившуюся ситуацию своими глазами и задумаются о проблеме, начнут рационально использовать бумагу, станут участвовать в озеленении территорий в своих городах, будут высаживать деревья рядом со своими домами, станут бережнее относиться к природе.

Для сохранения экологического равновесия необходимо сохранять баланс вырубки и восстановления лесов.

Сбор макулатуры — еще один немаловажный способ сохранения лесов от вырубки. При этом он еще и оплачиваемый. Например если набрать в поисковой системе «макулатура цена за 1 кг Саратов », то можно узнать сколько стоит килограмм макулатуры в этом городе.

Когда-то лесные массивы покрывали большую часть поверхности суши. По мере роста численности людей и развития земледелия, а затем и промышленности, производилась массовая вырубка лесов. Освобождение территорий для распашки и сжигание лесов применяют и до сих пор в тропических зонах.

Значение лесов для человечества

Незаметное глазу, но самое важное значение деревьев – это производство кислорода. Древесные породы хорошо собирают копоть и выхлопные газы, которыми насыщают атмосферу промышленные предприятия, автомобили, ГРЭС и др.

Леса поставляют человечеству материалы для строительства, сырье для лекарств, производства спирта, бумаги. Крупные лесные массивы служат жилищем для многочисленных видов животных и птиц, часть которых является объектами охоты человека. Деревья преграждают путь холодным атмосферным потокам и сильным ветрам, высушивающим почву. На покрытых лесом территориях накапливается почвенная влага, которая служит основой для формирования ручьев, сливающихся в реки.

Проблема сохранения лесов становится все острее с ростом численности людей и увеличением их потребностей в пище, местах для строительства городов, потребления лесных богатств и пресной воды.

Группы лесов

Лесные массивы делят на несколько групп. По значению для экологии и хозяйства выделяют:

1. Охраняемые и защитные. К ним относят лесополосы, заросшие склоны, прибрежные массивы и т. п. Эти насаждения служат для сохранения почвы и водоемов. К защитным лесам относят и территории, имеющие санитарно-гигиеническое значение (лесопарки и пригородные зоны), экологически важные массивы (национальные парки, заповедники и др.). Эта группа занимает примерно 17% от общей численности.
2. Ограниченной эксплуатации. Природные и искусственные насаждения в местах с высокой плотностью населения. Эта категория составляет 7%.
3. Общего пользования. Эти леса служат основной базой для получения древесины и других лесных продуктов.

Почему следует сохранять лесные массивы?

Лесной участок – живая экосистема, в которой нет лишних элементов. Исчезновение лесов нарушает биологическое равновесие и на прилегающей территории:

• происходит заболачивание низинных местностей;
• на возвышенностях начинаются эрозии (образование оврагов, пересушивание и т. п.);
• исчезает большое количество растений, животных, грибов и пр.;
• увеличивается содержание двуокиси углерода, возникает парниковый эффект.

Ответом на вопрос, что будет, если вырубить все деревья, могут служить многочисленные примеры аридизации обширных территорий Черноземной полосы России. По мере сведения дубрав и распашке земель в этих местностях климат менялся еще с начала образования первых человеческих культур. К XIX-XX вв. территории сильнее всего подвергались летним суховеям, высушивающим посевы и иногда уносящим плодородный распаханный слой почвы. Необычно сильные морозы на европейской территории России тоже считаются последствием уничтожения северных древесных массивов.

Чем является лес для экосистемы?

Для общей экосистемы планеты деревья являются единственным производителем кислорода. Этот газ необходим для дыхания живых существ и регулирует температуру на поверхности планеты. Сокращение насаждений способствует накоплению углекислоты в атмосфере и увеличивает ее нагревание. Испарение влаги листьями обеспечивает подходящую для жизни влажность воздуха и почвы, а при обезлесивании водный баланс нарушается.

Лесная экология считается отраслью общей экологической науки. Исследование сообществ производят не на уровне 1 организма, а на уровне взаимодействий разных популяций между собой и с экосистемами территорий, прилегающих к лесам.

Для экосистемы планеты леса – это важная составляющая, от нормальной деятельности которой зависит и климат, и разнообразие видов.

К чему приводит вырубка?

Вырубка леса – это не только уничтожение. При правильно производимых санитарных или пользовательских рубках экология практически не страдает. Предприятия, проводящие планомерную заготовку древесины, выполняют компенсирующие мероприятия.

При хищническом использовании вырубка лесных массивов приводит:

• к исчезновению видов;
• к усилению эрозии почв;
• к нарушению углеродного цикла и глобальному потеплению.

Ущерб, наносимый планете вырубкой

Скорость вырубок, производимых в таежной и тропической зонах, плохо компенсируется восстановительными процессами. За последние 50 лет площади, покрытые лесами, сократились более чем в 2 раза. Высаженные молодые деревца, особенно ценных хвойных пород, растут медленно и не могут смягчить последствия вырубки леса.

Последствия уничтожения лесов

Уничтожение лесов на обширных территориях приводит к несвойственным местности резким перепадам температуры зимой и летом. На обезлесенных территориях изменяется периодичность выпадения осадков, возрастает скорость ветра. При сжигании древесных массивов в атмосферу выбрасывается большое количество углекислоты и угарного газа. Эти последствия вносят примерно 25% вклада в создание парникового эффекта. Аридизация климата или заболачивание почв на обезлесенных участках служат причиной переселения этнических групп самих людей.

Проблемы с экологией лесов

Экология леса нарушается при изъятии всего 20% крупных деревьев, которые образуют его основу. Широколистные и хвойные растения, достигшие возраста в несколько десятков лет, служат укрытием подрастающим молодым сеянцам. Эти элементы системы страдают от колес техники, используемой для рубки. Но даже без учета такого воздействия исчезновение защиты от солнца и мороза способствует гибели части растительности и животных, лишенных корма и жилища.

Основные причины вырубки

Причины вырубки леса не отличаются разнообразием. Чаще всего бесконтрольные рубки проводят с целью продажи деловой древесины, на которую идут только стволы не тоньше 15 см в диаметре. Остальное признается отходами и при хищнических вырубках оставляется на месте. Ветки и другие остатки служат загрязняющим фактором и средой для развития болезнетворных грибков и гнилостных бактерий.

Кроме этого, вырубка может носить характер:

• санитарный;
• ухаживающий;
• противопожарный;
• общего пользования.

При планомерных мероприятиях убирают только часть растений. Чаще всего это мешающие проезду, больные или мертвые деревья, слишком густой подлесок и т.п. Многие виды такой рубки способствуют сохранению экосистемы в сбалансированном состоянии.

Способы осуществления вырубки

В зависимости от группы, к которой причисляют массив, в нем могут проводить только отдельные виды рубок. В охраняемых заповедных зонах выполняют только санитарную очистку, удаляя больные и аварийные деревья. Посадки общего пользования могут быть вырублены полностью с обязательной рекультивацией участка. При этом там, где был срубленный лес, высаживают быстрорастущие породы.

Ее проводят разными способами:

• выборочная рубка леса позволяет удалить только часть деревьев, достигших спелости;
• при сплошной вырубают весь участок, а затем засаживают его, чтобы через 15-20 лет получить еще партию спелой древесины;
• постепенная позволяет выбрать деревья в несколько приемов.

Рубка ухода за растениями

При этом способе устраняют мелкие и загущающие массив деревца. Это способствует проветриванию и освещению массива, росту более ценных экземпляров и повышает общую продуктивность массива. Вырубленные деревья используют как технологическое сырье.

Комплексная

Способствует восстановлению качества леса и ускоряет реконструкцию экосистемы. Удаляют менее ценные породы, давая возможности для роста медленно растущих ценных пород, устраняют конкуренцию видов за территорию и почву. При комплексных рубках нет уничтожения лесов.

Санитарная

Удалению подлежат больные и мертвые деревья. Сухостой способствует возникновению пожаров, поэтому рубку тоже можно отнести к полезным для массива разновидностям. К группе санитарных относят и проведение противопожарных просек в лесопарковых зонах и ландшафтные рубки, облагораживающие участки для посещения отдыхающими.

Статистика по вырубке лесов в мире и в России

По статистике вырубки лесов в мире, за 1 минуту на планете уничтожается около 20 га насаждений. Сильнее всего страдают массивы тропиков. Но 1 место в мире по рубке (4,2 тыс. га в год) занимает Россия. На 2 и 3 местах находятся Канада и Бразилия: и на севере, и на юге американского континента уничтожают более чем по 2 тыс. га. На лесных территориях США и Индонезии ежегодно освобождается более 1,5 тыс. га.

Бесконтрольная вырубка лесов в ряде африканских государств уже привела к исчезновению 70% лесных запасов континента.

По неполной статистике, ежегодно здесь вырубают более 3 тыс. га в год. Почти все рубки являются браконьерскими и хищническими, позволяют получать доходы от продажи ценных пород дерева.

Законная и незаконная вырубка

В России рубки регламентируются законодательством. Для оформления порубочного билета нужны следующие данные:

• указание причины и заявление;
• план местности и участка под вырубку;
• описание вырубаемых видов растений.

Срезание и вывоз деревьев без порубочного билета расценивается как незаконная вырубка.

Общемировая борьба с вырубками

Часть стран, имеющих лесные территории, вводит ограничения на применение леса в народном хозяйстве. Но самые строгие меры приняты правительством Норвегии: там объявлена нулевая вырубка. Страна осуществляет денежную поддержку организаций в тропических странах, занимающихся проблемами восстановления массивов на своих территориях. Официально объявлено и об отказе от закупок лесного сырья у иностранных производителей.

Меры по устранению ущерба, нанесенного вырубками

Проблема вырубки лесов беспокоит экологические организации всего мира. Это причина того, почему все чаще проводятся акции протеста против вырубки тропических лесов.

В регионах России жители лесных территорий в Сибири и на Урале проводят пикеты и демонстрации по защите массивов, соседствующих с городами.

Эти территории часто подвергают освобождению под застройку или проведение автодорог.

Меры по восстановлению лесов заключаются в увеличении объемов производимых насаждений, защите их от пожаров. Многие территории с наличием хвойных пород объявляют заповедными или охраняемыми, а количество таких участков увеличивают за счет искусственных насаждений.

На нашей планете. Они представляют собой естественную и сложную экосистему, которая поддерживает огромный диапазон форм жизни. Леса являются природным чудом, и к сожалению многими воспринимаются, как что-то само собой разумеющееся.

Значение лесов

Леса и биологическое разнообразие являются чрезвычайно важными. Чем богаче биоразнообразие, тем больше возможностей у человечества для медицинских открытий, экономического развития и адаптивных ответов на такие экологические проблемы, такие как изменения климата.

Ниже приведены некоторые примеры значения лесов:

Среда обитания и биоразнообразие

Леса служат домом () для миллионов животных и растений, которые являются частью . Все эти представители флоры и фауны называются биоразнообразием, а взаимодействие друг с другом и с их физической средой называемой . Здоровые экосистемы могут лучше противостоять и восстанавливаться после различных стихийных бедствий, таких как наводнения и пожары.

Экономические преимущества

Леса имеют для нас огромное экономическое значение. Например, плантационные леса предоставляют людям древесину, которые экспортируется и используется во всех частях мира. Они также предоставляют туристический доход местным жителям.

Контроль климата

Климат-контроль и очищение атмосферы являются ключевыми факторами для человеческого существования. Деревья и почвы помогают регулировать атмосферные температуры в процессе, называемом эвапотранспирацией и стабилизировать климат. Кроме того, деревья обогащают атмосферу, поглощая вредные газы (например, CO2 и другие парниковые газы) и производя кислород в процессе фотосинтеза.

Обезлесение

Обезлесение - это растущая глобальная проблема с далеко идущими экологическими и экономическими последствиями. При этом некоторые из последствий человечество сможет полностью прочувствовать, когда станет уже слишком поздно, чтобы их предотвращать. Но что такое обезлесение и почему это такая серьезная проблема?

Причины

Обезлесение относится к утрате или уничтожению естественных , в первую очередь, из-за человеческой деятельности, такой как: неконтролируемая вырубка деревьев; сжигание лесов для использования земель в сельском хозяйстве (включая выращивание с.-х. культур и выпас скота); ; строительство плотин; увеличение площади городов или др.

Однако не все виды обезлесения являются преднамеренными. Оно может быть обусловлено природными процессами (включая лесные пожары, извержения вулканов, наводнения, оползни и др.) и человеческими интересами. Например, пожары сжигают большие участки каждый год, и хотя огонь является естественной частью жизненного цикла леса, выпас скота после пожара может препятствовать росту молодых деревьев.

Темпы обезлесения

Леса, как и ранее покрывают более 26 % суши нашей планеты. Однако ежегодно, порядка 13 млн гектар леса превращаются в сельскохозяйственные земли или очищаются для использования в других целях.

Из этой цифры, около 6 млн гектар являются "девственными" лесами, которые определяются как леса, где нет четко видимых признаков деятельности человека и где экологические процессы не сильно нарушены.

Программы лесовосстановления, а также естественное расширение лесов привели к замедлению темпов обезлесения. Несмотря на это, около 7,3 млн га лесных ресурсов теряются каждый год.

Лесные ресурсы Азии и Южной Америки, особенно уязвимы и сталкиваются с большим количеством угроз. При нынешних темпах обезлесения, могут быть уничтожены как функционирующие менее чем за столетие.

Прибрежные тропические леса Западной Африки уменьшились почти на 90 %, а обезлесение в Южной Азии было почти таким же серьезным. Две трети низменных тропических лесов в Центральной Америке преобразованы в пастбища с 1950 года, и 40 % площади всех тропических лесов полностью утеряны. Мадагаскар лишился 90 % своих лесных ресурсов, а Бразилия столкнулась с исчезновением более 90 % Атлантического леса. Несколько стран объявили обезлесение чрезвычайной ситуацией.

Последствия обезлесение

Проблема обезлесение приводит к следующим экологическим и экономическим последствиям:

• Потеря биологического разнообразия. По оценкам ученых, около 80% биоразнообразия Земли, включая те виды, которые еще не обнаружены, . Обезлесение в этих регионах уничтожает организмов, разрушает экосистемы и приводит к потенциальному исчезновению многих видов, включая незаменимые виды, использующиеся для изготовления лекарств.
• Изменения климата. Обезлесение также способствует , а в тропических лесах сосредоточено около 20 % всех парниковых газов, которые могут быть высвобождены в атмосферу и привести к экологическим и экономические последствиям во всем мире. Хотя некоторые люди и организации могут получать финансовую выгоду от вырубки лесов, эти кратковременные блага не могут компенсировать отрицательные и долгосрочные экономические потери.
• Экономические убытки. На Конференции по биологическому разнообразию 2008 года в Бонне, Германия, ученые, экономисты и другие эксперты пришли к выводу, что обезлесение и повреждение других экологических систем могут снизить уровень жизни людей вдвое и сократить глобальный валовой внутренний продукт (ВВП) примерно на 7 %. Лесные продукты и связанные с ними виды деятельности ежегодно покрывают глобальный ВВП на сумму около 600 млрд долларов США.
• Водный цикл. Деревья важны для . Они поглощают осадки и производят водяной пар, который высвобождается в атмосферу. Деревья также уменьшают загрязнение воды.
• Эрозия почвы. Корни деревьев закрепляют почву, а без них может происходить выветривание или вымывание плодородного слоя земли, что ухудшает рост растений. Ученые считают, что третья часть лесных ресурсов была преобразована в пашню, начиная с 1960 года.
• Качество жизни. Эрозия почвы также может привести к проникновению ила в озера, ручьи и другие . Это может привести к загрязнению пресной воды на определенной территории и способствовать ухудшению здоровья местных жителей.

Борьба с обезлесением

Плантации леса

Противоположностью обезлесения является понятие лесовосстановление. Однако следует понимать, что недостаточно решить все серьезные проблемы посадкой новых деревьев. Лесовосстановление подразумевает комплекс действий, которые направлены на:

• Восстановление экосистемных благ, предоставляемых лесами, включая хранение углерода, водный цикл и ;
• Сокращение накопления углекислого газа в атмосфере;
• Восстановление местообитаний дикой природы.

Однако лесовосстановление не сможет полностью устранить весь ущерб. Например, леса не могут поглотить весь углекислый газ, который люди выбрасывают в атмосферу путем сжигания ископаемого топлива. Человечеству по-прежнему необходимо избегать накопления вредных веществ в атмосфере. Лесовосстановление также не поможет исчезновению видов в результате обезлесения. К сожалению, человечество уже до такой степени сократило численность многих видов флоры и фауны, что они уже не смогут восстановиться даже при значительных усилиях.

Лесовосстановление - это не единственный способ борьбы с обезлесением. Существует также замедление обезлесения, которое предусматривает максимальный отказ от пищи животного происхождения и переход на растительную диету. Это могло бы значительно сократить потребность в очистке лесных земель для последующего использования в сельском хозяйстве.

Одним из способов обеспечения мирового спроса на древесину является создание лесных плантаций (лесоразведение). Они способны сократить вырубку естественных лесов в 5-10 раз и обеспечить необходимые потребности человечества, с меньшими экологическими последствиями.

Проблема вырубки лесов возникла не вчера и даже не сто лет назад. С эпохи колонизации люди не глядя уничтожают деревья. Освобождают территорию под новые поселения и хозяйственные нужды. При этом многие даже не задумываются, что неконтролируемое уничтожение зеленых насаждений ведет к истощению важных экосистем и потере биологического разнообразия.

Россия занимает первое место в мире по объему вырубаемого лесного фонда.

Значение леса для экологии

• Выработка и очистка кислорода. Каждый с детства знает, что лес – легкие планеты, но далеко не каждый понимает, на сколько это высказывание соответствует действительности. Одно взрослое дерево вырабатывает кислород, которого хватит на троих человек.
• Снижение уровня пыли. Принимая в расчет количество загрязняющих факторов, которыми человек окружил себя, значение этой функции для экологии велико. Один гектар леса способен остановить до 100 тонн пыли.
• Регулировка и очистка водного баланса планеты. Весной, в период изобилия талых вод, лесная подстилка накапливает воды. В последующем этот запас помогает сохранить полноводными реки и озера.
• Шумоизоляция. Деревья помогают снизить уровень шума от автодороги на 11 децибел.
• Защита почвы от оползней и селей. Корневая система образует достаточно плотное переплетение из корней, уплотняя грунт.

Лес – экосистема с неповторимыми животным и растительным миром. Безудержная вырубка лесов медленно, но верно ведет к настоящей экологической катастрофе для всей планеты.

Основные причины вырубки

Человек начал вырубать зеленые массивы из-за желания согреться и приготовить себе пищу. На дворе 21 век, но эта причина по-прежнему остается актуальной.

Миллионы кубометров срубленных деревьев идут на строительство домов. Это одна из основных причин уничтожения насаждений.

Сельское хозяйство всегда занимало ведущее место в жизнедеятельности человека. Ради новых полей, пастбищ было вырублено тысячи вековых деревьев. Новые масштабы эта проблема приобрела двести лет назад, когда на помощь человеку пришла техника.

Развитие промышленности дало новый виток проблеме вырубки лесов. Для строительства заводов, шахт, разрезов вырубаются гектары насаждений.

Текущая ситуация в мире

На фоне других стран Россия в вопросе выруба лесного фонда выглядит не самым лицеприятным образом.

Страна	Количество гектар (тыс.)
Россия	4,139
Канада	2,450
Бразилия	2,157
США	1,736
Индонезия	1,605
Конго	608
Китай	523
Малайзия	465
Аргентина	439
Парагвай	421

В результате уменьшения доли насаждений на планете сотни тысяч представителей животного и растительного мира находятся на грани вымирания. Статистика неумолима, каждую минуту уничтожается около 20 гектаров лесного фонда. Вырубка лесов достигла глобальных размеров. Все прогрессивное человечество расценивает ее не иначе, как экологическую проблему, бедствие, с которым необходимо бороться.

Вырубка в Сибири (светлые поля – вырубленные гектары леса)

Отношение России к собственным лесным запасам нельзя назвать рачительным. В нашем государстве огромное количество деревьев гибнет по воле человека. Уничтожаются ценные породы хвойных деревьев, из-за выруба деревьев в Сибири местность стала заболачиваться. В результате уменьшения лесного фонда на Кавказе реки стали разливаться все шире, нанося урон полям и населенным пунктам. На Сахалине в разы снизились урожаи рыб лососевых пород, так как из-за повальной вырубки деревьев в бассейне рек их дно становится непригодным для нереста рыб.

Сейчас, чтобы России восстановить весь ущерб от вырубки деревьев необходимо 100 лет, но при условии, что за это время ни одно дерево не будет срублено.

Зачем вырубается лес в России

Главная причина вырубки лесов – получение лесоматериала. Крайне редко выруб ведется ради получения новых полей или площадок под производственные объекты.

• Экспорт – большая часть российского лесоматериала уходит в другие страны, не желающие уничтожать собственные лесные массивы.
• Производство бумаги и прочих материалов на основе лесоматериала.
• Строительный материал для зданий.
• Применение в качестве топлива.
• В химической промышленности из древесины получают химические вещества, например, масел.
• Изготовление музыкальных инструментов, игрушек, предметов интерьера и другого.

Группы лесов по их значению

Лесные насаждения в России по природоохранному и функциональному значению разбиты на три группы с учетом их социальной значимости.

• Защитный – леса, выполняющие водоохранную и защитную функцию. Лесные насаждения, произрастающие на берегах рек, на территории заповедных зон, сюда же относятся памятники природы. К этой категории лесов России относится 17% всех лесных насаждений.
• Резервный – около 7% лесов относится к насаждениям в районах высокой плотности жителей. Использовать такие насаждения для получения лесоматериала можно, но ограничено.
• Эксплуатационная – самая многочисленная группа, сюда относится 75% насаждений (основной источник лесоматериала).

Классификация вырубок по назначению

Вырубка лесов наносит огромный вред. Но в отдельных случаях этот процесс несет куда больше пользы, чем вреда. Выделяют четыре вида вырубок. Все они имеют свои цели и задачи. Обязательное условие – посадка новых деревьев.

• Главного пользования;
• По уходу за растениями;
• Санитарный;
• Комплексный.

Главного пользования

В этом случае выруб может идти как сплошным массивом, так и выборочным или постепенным способом. В первом случае под сруб идет все, кроме молодняка. При выборочном способе упор на старые переросшие, больные деревья, сухостой. При постепенной рубке процесс идет в несколько этапов. Сначала убирают больные переросшие деревья, мешающие развиваться молодняку. Через 6-9 лет процесс повторяют. Вырубленный лес используют в производстве.

По уходу за растениями

Цель такого сруба лесов – убрать молодняк, мешающий расти ценным породам деревьев, ограничивая им доступ питательных веществ.

Комплексная вырубка

В этом случае перед человеком стоит задача вырубить каждое дерево, которое встречается на пути. Этот метод применяют при необходимости освобождения территории от всей растительности. Например, при прокладке ЛЭП, автобана, организацию сельхозугодий и т.д.

Санитарная вырубка

Такой тип вырубки направлен на оздоравливание лесных массивов. В этом случае убирают старые, больные, пострадавшие от пожаров деревья.

Что собой представляет и как получить разрешение на вырубку

Прежде чем приступить к рубке лесного массива необходимо получить разрешение, называется такой документ – «Порубочный билет». Для получения такой бумаги потребуется предоставить ряд документов.

• Заявление, в котором четко прописано обоснование причины рубки;
• План территории, где планируется ведение вырубки леса;
• Таксационное описание участка, на котором запланированы работы.

Получить «Порубочный билет» непросто. Потребуется согласовывать свои действия с контролирующими организациями. Стоимость билета соизмерима сумме компенсации за полученный в результате проведения работ природный ресурс.

Незаконная вырубка и ответственность за нее

Сложность поучения официального разрешения и строгость законодательства не защищает от браконьеров. К чему ведет незаконная вырубка леса? За такое нарушение предусмотрена ответственность, как административная, так и уголовная. Последняя предусмотрена при нанесении ущерба свыше 5 000 рублей. В противном случае можно отделаться административным штрафом. Физическое лицо выплатит государству 3000-5000 рублей. Должностное внесет с госказну 20-30 тыс. рублей.

Возможные последствия уничтожения лесов

• Проблема глобального потепления все острее нависает над человечеством. Ученые много спорят о причинах. Несомненно, бесконтрольная вырубка лесов – одна из основных причин этой экологической проблемы.
• Круговорот воды в природе также находится под угрозой. Деревья в этом процессе – самый активный исполнитель.
• В результате вырубки лесных насаждений немалый ущерб наносится земле. Увеличивается вероятность эрозии почвенных слоев, в результате которой плодородные слои превращаются в непригодную для дальнейшего использования пустыню.

Что будет, если вырубить все леса на планете

Неконтролируемое уничтожение лесов на планете – ведет к глобальной экологической проблеме. Если исчезнут все деревья на планете, первое, что почувствует человек, уровень шума значительно вырастет, ведь деревья являются звуковым фильтром.

Многие ответят, что человек очень скоро задохнется, но это заблуждение. Деревья производят лишь третью часть кислорода на планете. Основная доля выработки кислорода приходится на морские организмы, водоросли и фитопланктон. А вот вероятность наводнений, напротив, возрастет в разы. Запасы чистой воды на планете также резко упадут. – неминуемый результат.

Суровый климат с нестабильным уровнем влаги и скудной экосистемой – неизбежность безотчетной вырубки лесов, ведущая к тому, что жизнь на планете станет сложным испытанием.

Основные пути решения проблемы

Один из способов – посадка новых деревьев. Уже имеющийся лесной фонд также необходимо поддерживать в жизнеспособном состоянии.

• Создание заповедных лесных территорий;
• Проводить мероприятия по снижению пожароопасности;
• Применять более жесткие меры наказания против незаконной вырубки лесов;
• Информирование людей об опасности тотальной вырубки деревьев – одна из эффективных мер.

Проблема незаконной вырубки деревьев стоит остро, и если в ближайшее время не поменять отношение человечества к этому вопросу, трагедия мирового уровня неминуема.

Обширная практика сохранения лесных массивов

Уничтожение зеленых насаждений – проблема не только для России. Это беда всего человечества. Поэтому решение вопроса численного уменьшения лесного фонда должно быть общемировым.

Пытаясь прийти к консенсусу руководители всех стран и общественных организаций проводят совместные заседания, саммиты по проблемам обезлесения и вырубки лесов. Главная задача – донести до сознания людей масштабы надвигающейся проблемы.

Вместе с постсоветской деградацией лесного хозяйства и « оптимизацией » инфраструктуры лесничеств, усились ежегодные лесные пожары. Но не менее катастрофична и проблема незаконных вырубок леса.

Ниже публикуем доклад с результатами собственного исследования экспертов ЦЕПР. Ими был проведен глубинный экспертный опрос в двух «лесных» регионах страны - в Кировской области и в Республике Карелия. При этом ситуация с незаконной вырубкой является схожей и в других субъектах РФ, в том числе в регионах Сибири и Дальнего Востока. Более того, незаконные вырубки леса в российских регионах «невозможны без поддержки органов власти» или, по крайней мере, ее отдельных представителей. Ущерб от незаконной вырубки эксперты оценивают в десятки миллионов рублей ежегодно. В исследовании ЦЕПР приняли участие люди, чья профессиональная деятельность прямо или косвенно связана с лесной отраслью.

Лесозаготовительная индустрия - один из важнейших секторов российской экономики. Согласно статистике ООН, половина территории нашей страны покрыта лесами, а общая площадь лесов России (851 млн гектаров) составляет одну пятую от площади лесов планеты Земля. Две трети этих лесов являются пригодными для использования в лесной промышленности.

Россия является одним из крупнейших производителей и экспортеров древесины - пятое место в мире, второе место в Европе .

По данным Федеральной таможенной службы, доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в страны дальнего зарубежья в 2016 году составила 3,3%, а в страны СНГ - 4,4%. Согласно базе данных ООН UN Comtrade, доля экспорта древесины, древесного угля, изделий из древесины в 2015 году составила 1,8%. По оценкам экспертов, стоимость лесных ресурсов России превышает стоимость таких ресурсов, как нефть и газ.

В 2015 году, по данным ООН, объем официальных лесозаготовок в России составил 206 млн куб. метров, то есть 5,5% от общемировых объемов, среди стран мира это пятое место. Однако несмотря на огромный ресурсный потенциал, эффективность российской лесной промышленности крайне низкая . По оценкам представителя Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России, для российской лесопромышленной индустрии характерны низкий технический уровень производства, технологическое отставание от мировых тенденций, низкая рентабельность и неустойчивое финансовое положение предприятий отрасли, слабо развитая дорожная и производственная инфраструктура, низкий уровень лесного машиностроения. Поэтому лесная промышленность в России является низкодоходной - по оценкам экспертов, доход производителя с одного кубометра древесины в разы меньше, чем в среднем на международном рынке лесозаготовления.

Отдельной серьезной проблемой для российской лесной промышленности является нелегальная вырубка леса и последующая реализация незаконно добытой древесины . По оценкам Всемирного фонда дикой природы России и Всемирного банка до 20% древесины, заготавливаемой в Российской Федерации, имеет незаконное происхождение . Если, например, опираться на ранее указанные данные о том, что в России в 2015 году было заготовлено 206 млн куб. метров древесины, то объем нелегальной лесопродукции, согласно указанным экспертным оценкам, будет составлять 40–50 млн куб. метров древесины.

Ущерб для бюджета оценивается примерно в 13–30 млрд рублей ежегодно (данные Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций), в 2013 году министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской называл цифру в 10 млрд рублей ежегодно. Эксперты полагают, что в наибольшей степени нелегальная вырубка распространена в экспортноориентированных регионах , богатых лесными ресурсами, в особенности в регионах Сибири. В 2013 году некоммерческая международная организация «Агентство экологических расследований» (EIA) опубликовало расследование схемы легализаций незаконно вырубленной древесины с последующей продажей ее в Китай. Оценки экологами масштаба нелегальной добычи древесины очень серьезны: например, они полагают, что от 50% до 75% дуба, экспортируемого в Китай, имеет нелегальное происхождение . Есть и другие независимые экспертные оценки.

Так, руководитель Лесной программы Всемирного фонда дикой природы Елена Куликова утверждает, что каждое четвертое изделие из дерева в России имеет «сомнительное происхождение» . Директор Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Юрий Дарман подчеркивает, что две трети объема ценных пород деревьев на Дальнем Востоке заготавливаются незаконно .

Ущерб от нелегальной вырубки леса несет не только экономика страны, но и природа. Ученые из Института мировых ресурсов, Института Мэриленда и представители компании Google изучили несколько сот тысяч фотографий поверхности Земли со спутника и подсчитали, сколько именно уничтожается лесов в каждой стране мира ежегодно. Россия оказалась на первом месте - в период с 2011 года по 2013 года в нашей стране ежегодно исчезало в среднем по 4,3 миллиона гектаров леса . Этот показатель можно сравнить с Канадой, которая оказалась на втором месте с результатом в два раза меньше - 2,4 млн гектаров ежегодно. Ученые также подсчитали, что, если всякую вырубку прекратить немедленно, то понадобится не меньше 100 лет, чтобы восстановить лесной массив в России.

При этом по данным Росстата, в последние годы не наблюдается тенденций к росту масштабов лесовосстановления (и это с учетом того, что 2016 год был - объявлен Годом лесовосстановления):

Центр экономических и политических реформ провел собственное исследование проблемы незаконной вырубки леса . Мы провели глубинный экспертный опрос в двух «лесных» регионах страны - в Кировской области и в Республике Карелия. При этом ситуация с незаконной вырубкой является схожей и в других субъектах РФ, в том числе в регионах Сибири и Дальнего Востока.

В нашем исследовании приняли участие люди, чья профессиональная деятельность прямо или косвенно связана с лесной отраслью. Приведем основные результаты.

НАСКОЛЬКО АКТУАЛЬНА ПРОБЛЕМА И КАКОВА ДИНАМИКА СИТУАЦИИ?

Опрошенные эксперты подтвердили: проблема действительно есть, и она крайне злободневна . Большинство опрошенных в обоих регионах отмечают, что проблема существует давно - она возникла еще в перестроечные времена , после начала приватизационных процессов.

Мнения респондентов о том, разрастаются ли масштабы этого явления или нет, разошлись. Большая часть опрошенных из Карелии всё-таки склоняются к тому, что незаконные вырубки происходят сравнительно реже в последние годы, в особенности если сравнивать с 1990-ми годами, хотя и подчеркивают, что точные оценки динамики дать сложно. В Кировской области оценки разнятся: часть экспертов настаивает на том, что масштабы явления в последние годы только растут, другие ссылаются на официальные данные об уменьшениях масштабов незаконной вырубки, а также на постепенные результаты борьбы с браконьерскими вырубками (в частности, подчеркивается важность принятия Лесного кодекса в 2006 году), накопления опыта методов этой борьбы у правоохранительных органов и лесничих. Один из экспертов из Кировской области говорит, что в последние годы удается привлекать и наказывать большее число нарушителей.

Эксперты приводят и следующее интересное наблюдение: те, кто занимается незаконными вырубками, научились грамотнее обходить законы . Масштабы проблемы по-прежнему велики и их трудно точно определить, однако методы, которыми пользуются нарушители, стали сложнее.

Один из опрошенных сообщил об опыте уменьшения масштабов проблемы в одном из районов республики Карелия благодаря тому, что большая часть площади района находится в аренде, и арендаторы берут на себя функцию охраны территории, причем выполняют они эту функцию эффективно. Арендаторы контролируют вырубку, которую осуществляют подрядчики, не допуская незаконных вырубок, а также процесс лесозаготовки. По словам эксперта, отсутствие масштабных вырубок в этом районе подтверждают и снимки из космоса, сделанные в рамках мониторинга в 2015–2016 годах.

Однако большинство респондентов отметили, что одним из видов незаконных вырубок являются не браконьерские вырубки, а действия официальных арендаторов или субрарендаторов участков , которые зачастую выходят за границы своих делянок, а также применяют иные незаконные схемы для вырубки и сбыта леса. Более того, большинство экспертов из Кировской области полагают, что именно официальные арендаторы стоят за наиболее масштабными незаконными вырубками (см. раздел «КАК ЭТО РАБОТАЕТ?»).

МАСШТАБЫ НЕЗАКОННЫХ ВЫРУБОК

Прежде всего, эксперты оценили, сколько кубометров леса в их регионе вырубается ежегодно . Большинство экспертов точных цифр назвать не смогли: однако они сходятся во мнении, что учтенные случаи и цифры, озвучиваемые на официальном уровне, не охватывают все незаконные вырубки . К тому же, по факту, никто систематически не отслеживает и не считает упомянутые выше случаи выходы за границы арендованных участков. По словам экспертов, мелкое браконьерство в абсолютном большинстве случаев не учитывается и тем более не обобщается.

Один из экспертов из Кировской области привел свои приблизительные подсчеты, предположив при этом, что реальные цифры могут быть еще выше. Согласно его расчетам, в регионе вырубается приблизительно 50 тысяч кубометров древесины в год. Представитель Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия приводит цифру около 10,8 тыс. кубометров древесины за 2016 год.

При оценке ежегодного финансового ущерба эксперты также столкнулись с объективными трудностями: некоторые подчеркнули, что считать нужно не только сумму, на которую вырубили лес, но и включать невыплаченные налоги и полученную незаконно прибыль.

Некоторые опрошенные привели ряд оценок. Так, представитель Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия оценил финансовый ущерб от незаконной вырубки леса в регионе в 2016 году в 80 млн рублей. Эксперты из Кировской области озвучили разные цифры: 70 млн рублей, 140 млн; один из респондентов подчеркнул, что с учетом невыплаченных налогов и незаконно полученных прибылей эта сумма может быть и в разы больше.

Однако чаще эксперты ограничивались общими оценками (например, «миллионный ущерб » ) и приводили примеры конкретных, недавно выявленных случаев, иллюстрирующих масштабы деятельности по незаконной вырубке и сбыту древесины. Примеры:

«Считайте, если месяц назад в Унинском районе выявлено нарушение, вырублено незаконно около 4 тысяч кубометров, а таких незаконщиков до 7 в области… »

«Недавно было дело в Питкяранте - глава городского поселения 100 вагонов деловой древесины спустил налево» (респондент из Карелии);

«Периодически озвучивают после каких-то судебных процессов, что миллионами исчисляется ущерб по какому-то конкретному случаю, а общие цифры под замком. Скажем, была информация, что в декабре прошлого года вырублен был лес на территории 1 гектара. По официальным опубликованным данным, ущерб составил более двух миллионов рублей. Такие частные истории и данные есть, но общий ущерб неизвестен» (респондент из Кировской области);

«Есть данные по шумным процессам о том, что миллионами исчисляется ущерб. Представляю, какая итоговая сумма ущерба в целом по области… Я знаю, что много „черных лесорубов“ действует в Советском районе, даже какие-то судебные разборки бывают, но знаю и другое, что все это заканчивается в пользу тех, у кого есть деньги»

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ УЩЕРБ

Эксперты практически единодушно признали: незаконные вырубки леса крайне негативно сказываются на экологической ситуации, и проблема шире, чем уменьшение количества древесины .

Вырубка леса неизбежно влечет широкий круг экологических проблем. Из-за незаконной вырубки леса, которая неизбежно является беспорядочной и даже варварской, страдают растительный и животный мир - беднеют флора и фауна, происходит эрозия почв, иные нежелательные последствия. Например, эксперты из Кировской области рассказывают, что из-за вырубок за последнее десятилетие произошел подъем грунтовых вод в реке Вятке, обмеление малых рек, заболачивание почв. По мнению одного из опрошенных из региона, особенно неблагоприятна в этом отношении ситуация в Вернекамском, Лузском, Нагорском и Лунинском районах области.

Отдельная проблема - это несвоевременный вывоз древесины, а также мусор, который остается после вырубки. В ситуации с незаконными вырубками проблема захламления леса особенно остра: лесорубы повсеместно оставляют часть вырубленной древесины. По словам экспертов, когда происходят пиратские вырубки, то зачастую выбирается пиловая древесина, а все остальное не утилизируется, а просто остается в лесу и захламляет его. Потом она высыхает и провоцирует пожары и загазованность воздуха. Один из экспертов из Кировской области выделил ряд районов, в которых эта проблема наиболее серьезна: Уржумский, Унинский, Нагорский, Подосиновский районы.

О восстановлении леса крупные арендаторы, проворачивающие схемы вырубки и сбыта леса, как правило, совершенно не заботятся. Необходимо же, чтобы эти процессы были в одной цепочке, и недостаточное внимание к лесовосстановлению порождает серьезные долгосрочные риски .

Эксперты сообщили, что незаконные вырубки ведутся и в особо защитных участках лесов , например, вдоль водных объектов. Так, о вырубках леса в особо защитных участках говорили эксперты из Карелии, упоминая, в частности, Приладожье. Некоторые эксперты полагают, что «черные лесорубы» стремятся вырубать лес именно в охранных зонах, поскольку качество древесины там может быть выше.

Также сообщается и о вырубках ценных пород деревьев . Один из экспертов из Кировской области перечислил районы региона, где особенно силен ущерб от вырубки ценного леса: Лебяжский, Подосиновский, Лузский, Афанасьевский, Шабалинский, Малмыжский, Даровской, Кильмезский районы. Другой респондент рассказал о вырубке ценных пород деревьев в зеленой зоне в Кирово-Чепецком районе.

Также, по словам одного из респондентов из Карелии, жители региона жалуются на вырубки леса вдоль дорог, однако в данном случае речь чаще идет о формально законных вырубках арендаторами.

КАК ЭТО РАБОТАЕТ?

Прежде всего, нужно учитывать, что, как уже было указано выше, очень часто ту или иную роль в незаконной вырубке леса играют крупные инвесторы, арендующие большие площади леса в регионе .

Инвестиционные проекты предполагают льготные, выгодные условия для аренды лесных участков. Крупные инвестиционные компании активно этим пользуются, они даже получили неформальное прозвище «лесные лорды » . После того, как они берут в аренду крупный участок, они зачастую сдают по завышенным ценам участки в субаренду, не заботясь об осуществлении контроля и о взятых на себя при аренде обязательствах. Распространенный вариант, который они применяют, - нанять подрядчиков для вырубки леса, а потом им же этот лес продать или сбыть его через них. Подрядчик нанимается по одному договору, а потом по другому ему же продается вырубленная древесина. Сами крупные инвесторы, как правило, остаются в тени, все переговоры и отношения с лесничими выстраивает субарендатор.

Для функционирования производств, созданных согласно инвестиционному проекту, часть срубленного леса все же идет на эти производства (по словам эксперта, субарендатору заранее дают список того, что они должны доставить на площадки инвестиционных предприятий). Остальной лес сбывается на сторону.

Как сообщает один из экспертов из Кировской области, «только треть [из крупных инвесторов, получивших участки в аренду под инвестиционные проекты] законно исполняет свои обязательства, две трети перепродают лес черным дельцам. Те вырубают и по своим каналам сбывают» . Другой эксперт дает более пессимистическую оценку, сообщив, что инвесторов, выполняющих взятые обязательства, менее 10%.

Один из опрошенных привел в пример ситуацию, имевшую место в Кировской области. Крупный инвестор получил в аренду большие участки леса под реализацию десятка инвестиционных проектов, предполагавших создание предприятий по переработке древесины и обеспечение жителей региона рабочими местами. Однако по факту было реализовано меньше половины проектов. Большая часть проектов осталась «на бумаге». По словам эксперта, основной деятельностью инвестора была сдача леса в субаренду по завышенной цене, без проведения аукционов. Фактически регион потерял хорошие делянки леса, не получив при этом эффект от реализации изначально прописанных проектов, а инвестиционная компания получила суперприбыль.

Участвуют в незаконных вырубках леса и лесничества , которые имеют формальные права на вырубку для своих нужд и санитарной обработки и зачастую пользуются этими правами для вырубки леса на продажу, однако им нужно дополнительно организовывать вывоз и сбыт. Также часто сельскохозяйственные предприятия , которые имеют лесные участки и должны использовать их для своих хозяйственных нужд, вместо этого дополнительно торгуют лесом.

Выше также отмечалось, что часто арендаторы выходят за пределы отведенной территории . Например, один из экспертов привел пример, когда предприниматель получил официальное разрешение на вырубку леса рядом с охранной зоной, однако лесорубам он умышленно очертил фронт работ шире разрешенной, и часть леса была вырублена в охранной зоне.

Респондент из Карелии рассказал о еще одной схеме: скупка льгот , позволяющих получить лес для строительства. Скупщики льгот получают возможность вырубить один большой участок леса. Льготники же после такой сделки по факту лишаются возможности строительства дома или дачи.

Эксперт из Карелии рассказывает, что в приграничной зоне распространена практика вывоза вырубленного леса за границу на лесовозах по ночам и что существуют специальные коридоры. Часто документы для вывоза оформляются в данном случае на совместные предприятия. Также эксперты рассказывают о том, что обычно перед лесовозом едут машины, проверяющие путь и удостоверяющиеся в том, что им не встретятся правоохранители.

Наконец, для мелкомасштабной вырубки часто по неформальным каналам нанимают отдельных граждан для осуществления браконьерской вырубки. Эксперты говорят, что именно их чаще всего ловят, наказывают и именно за счет них повышают процент раскрываемости преступлений в отчетности .

Лесничества тоже могут подвергнуться санкциям, но, по признанию некоторых опрошенных, в данном случае «ловят тех, кто не поделился» . По словам экспертов, самая опасная и практически ненаказуемая на практике цепочка связана с крупными компаниями.

Часть вырубленного леса вывозится кругляком, часть уходит на обработку на пилорамы. Переработкой древесины занимаются в гораздо меньших масштабах, предпочитая сбывать кругляк. Респондент из Кировской области сообщил, что существующие предприятия, занимающиеся переработкой древесины, преимущественно работают на старом оборудовании, чтобы обновить их нужны огромные средства, которые могли бы быть только у «лесных лордов » , которые, в свою очередь, не заинтересованы в таких инвестициях, пока у них есть возможность получать большие прибыли более легким путем.

Эксперты признают: предприятия, созданные «лесными лордами» в рамках реализации инвестиционных проектов по льготам, хоть сколько-нибудь сопоставимых прибылей дать не способны. Поэтому компании выбирают незаконные вырубки, уход от налогов и вывоз леса на рынки сбыта.

Эксперты дают разные оценки нормам прибыли от законной и незаконной вырубки леса, большинство оценивает разницу между ними минимум в 2,5–3 раза .

Сбывается лес и в другие регионы, и за границу : например, эксперты из Кировской области говорят о поставках в Татарстан и о крупных поставках в Китай. Примечательно, что один из экспертов отмечает, что в официальных отчетах объемы поставок древесины в Китай из региона занижены, в реальности туда вывозят больше. Также он упомянул о том, что на лесозаготовках региона работает много китайцев.

КТО УЧАСТВУЕТ В СХЕМАХ И КАКОВА РОЛЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ?

В незаконные вырубки, по словам экспертов, вовлечены самые разные субъекты: крупные компании, местные арендаторы, лесничества . К вырубкам часто привлекаются местные жители , многие из которых безработные (например, в Карелии уровень безработицы по Росстату на январь 2017 года ощутимо выше, чем в целом по РФ, и самый высокий среди регионов СЗФО в частности, - 9%, в целом по РФ - 5,4%, в целом по СЗФО - 4,3%).

Браконьерская вырубка в сравнительно небольших масштабах - это явление отдельного порядка. Так, респондент из Кировской области рассказал о ситуации с малым браконьерством в регионе. В лесных районах высокий уровень безработицы, многие уезжают из региона на работу вахтовым методом, другие же пытаются заработать, занимаясь незаконными вырубками леса. Люди объединяются в небольшие коллективы, часто оформляют ИП на кого-то одного, ставят небольшие пилорамы и браконьерским способом вырубают леса. Эксперт отмечает, что в последнее время стали наводить порядок: например, на границе с Татарстаном, где раньше процветал вывоз кругляка большими партиями, установили жесткий контроль, посты, и браконьерская вырубка осуществляется в этих местах в значительно меньших масштабах, чем один-два года назад.

Непосредственно незаконными вырубками чаще всего занимаются местные предприниматели . Приезжие вовлекаются в схемы через связи с местными предпринимателями; зачастую приезжие оказываются вернувшимися местными. В серьезных масштабах в вырубках участвуют обычно те, у кого имеется лесопромышленное образование или большой опыт работы с этой сфере. Респонденты из Карелии также указывают, что у них в регионе в этой деятельности активно участвуют предприниматели из Санкт-Петербурга.

Большинство экспертов сходится во мнении: без поддержки органов власти или, по крайней мере, отдельных представителей органов власти более или менее крупные операции по незаконной вырубке леса были бы невозможны. Эксперты указывают, что крупный бизнес в обязательном порядке стремится заручиться поддержкой властей . В отдельных случаях представители органов власти могут выступать инициаторами или активными участниками процесса . В Кировской области респонденты упомянули, что в схемы могли быть вовлечены представители органов власти уровня правительства региона (речь шла о бывших членах регионального правительства). Однако, по мнению экспертов, даже если представители органов власти не принимают активного участия в конкретных схемах, они как минимум систематически закрывают на них глаза , часто срабатывает принцип круговой поруки.

В целом, эксперты ссылаются на конкретный опыт, подтверждающий связь предпринимателей, занимающихся незаконными вырубками леса, с органами власти:

«Вот был случай в Уржумском районе, когда по сигналу местных жителей полиция выехала, установила крупную кражу леса, даже в суд передали, но потом все остановилось. Оказалось, что местные рубили лес для предпринимателя из другого района, а он продавал лес в Татарстан. Факт кражи и сумму убытка в миллионы установили, но наказать никого не наказали» (респондент из Кировской области);

«Все прекрасно понимают. в муниципалитетах идет эта вырубка - что, они это не видят? Но есть документы, сверху звонок: не трогайте, не лезьте туда, мы все знаем. И все. И тема закрыта» (респондент из Карелии);

«Есть документы, которые и отмазывают вырубщиков от наказания. Ловят мелкоту, которая иногда без документов рубит, надеясь на авось» (респондент из Кировской области);

«За прошлый год было заведено около двухсот уголовных дел, но только по трети этих дел были наказаны незаконные рубщики, опять же среди них, были не главные организаторы, а посредники. Возможно такое без поддержки власти?» (респондент из Кировской области).

БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМИ ВЫРУБКАМИ ЛЕСА

У борьбы с незаконными вырубками леса длительная история - с 1990-х годов постепенно формировалась нормативно-правовая база, совершенствовались технические методы. Сегодня для выявления нарушителей применяются даже космические технологии - проводятся снимки территории из космоса.

Однако эксперты отмечают, что борьба в основном ведется точечно : правоохранительные органы реагируют на конкретное сообщение о нарушениях, поступившее от граждан, проводят проверочный рейд, наказывают нарушителей.

Например, представитель Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия подчеркнул важность следующих методов: патрулирование территории лесничими, оперативное реагирование на сообщения граждан по телефону прямой линии лесной охраны в регионе ; он, в частности, рассказал об успехах борьбы с незаконными вырубками в Приладожье. Представитель одного из лесничеств республики также делает акцент на такой мере, как патрулирования, постоянные рейды совместно с полицией.

При этом, как было сказано выше, такие меры обычно направлены исключительно на борьбу с мелким браконьерством , а не с куда более масштабными вырубками, в которые вовлечены средние и крупные предприниматели и которые являются значительно более серьезной проблемой, требующей системных мер .

Если мы обратимся к статистике по рассмотрению дел по ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений» в суде первой инстанции в целом по России, мы увидим, что, например, за период 2011-2014 гг. число дел выросло:

Но даже если статистика по отлову «черных лесорубов» демонстрирует рост показателей, нужно понимать, что происходит это в основном за счет отдельных мелких нарушителей. По словам экспертов, именно на такие действия поступают жалобы в правоохранительные органы по прямой линии, а о крупных дельцах рынка граждане если и знают, то молчат.

Эксперты из Кировской области рассказали и о попытках новой региональной власти применить системные меры для борьбы с незаконными вырубками леса. По словам опрошенных, был взят курс на контроль системы распределения лесных ресурсов и на сдачу в аренду участков только через аукцион. Организована работа биржевых электронных торговых площадок, по биржевым торгам на лесном рынке Кировская область вышла в лидеры среди регионов России. После введения аукционов цена за кубический метр леса значительно поднялась на торгах, что сильно снизило шансы предпринимателей на успешную реализацию популярных схем с перепродажей леса. Также был пример изъятия участка у инвестора-арендатора, который вел нечестную деятельность в рамках реализации инвестиционного проекта. По мнению экспертов, все эти шаги сделаны в правильном направлении, однако пока их недостаточно. К тому же, возникла проблема сопротивления новой политики регулирования вопроса со стороны местных властей в районах региона.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

- Корень проблемы - это коррупция . Решить проблему точечными мерами и поимкой мелких нарушителей или исполнителей, которые находятся в самом низу «иерархии», невозможно. Сейчас система фактически работает на преследование мелких браконьеров при одновременном создании удобных условий для проворачивания различных схем по массовой вырубке и сбыту леса крупными предпринимателями.

Более того, в схемы по незаконной вырубке леса зачастую напрямую вовлечены те, кто призван бороться с этим явлениями, - лесничества, правоохранительные органы. Необходимы масштабные системные перемены, которые невозможно осуществить без наличия политической воли на разных уровнях власти.

- Необходимо поставить под реальный контроль работу крупных инвестиционных компаний . Невыполнение условий договора должно влечь за собой лишение всех полученных по нему льгот. Существующая система поощрения инвестиционных проектов на практике служит не задачам развития, а разграблению лесных ресурсов регионов. Сейчас доступ крупных компаний к лесу практически неограниченный. Следует рассмотреть возможность повышения тарифов на лес для этих компаний и проведения продаж только с аукционов.

- В то же время малые и средние предприятия нуждаются в льготах (прежде всего налоговых), при которых для них будет выгоднее работать легально , а не уходить в тень. Разумно выстроенные льготы таким предприятиям могли быть дать стимул к прекращению участия в незаконных схемах.

- Органы власти всех уровней должны быть заинтересованы в установлении независимого контроля над отраслью . Все должно отслеживаться и фиксироваться в открытых источниках: от работы на делянках до сделок по продаже леса, причем в первую очередь под контроль должна быть взята деятельность крупных компаний. Вся информация должна быть максимально упорядочена, доступна и прозрачна.

Вовлечение в незаконные вырубки леса большого числа людей является следствием негативной социально-экономической ситуации в регионах , низких доходов населения и - самое главное - высокого уровня безработицы. Точечные преследования и наказания отдельных нарушителей приводят в основном лишь к тому, что люди ищут новые способы обхода закона и правоохранительных органов. Необходимо создавать рабочие места, развивать инфраструктуру, работать на улучшение уровня жизни населения, давать территориям возможность развития, стимулировать их к тому, чтобы им было выгодно зарабатывать налоги и наводить у себя порядок. Только такие меры, влияющие на социально-экономическую среду в целом, способны коренным образом изменить ситуацию с мелким браконьерством.

- Российская экономика нуждается в смещении акцентов от добычи ресурсов к обрабатывающей промышленности . Для лесной отрасли это крайне важная задача. Так, по данным Массачусетского технологического института, в 2014 году в структуре российского экспорта древесины и изделий из древесины 69% составили пиломатериалы и необработанные лесоматериалы, а столярные изделия из дерева - только 2%.

Сейчас налажен поток вывоза леса из страны, причем значительная часть леса вырубается варварски, хаотично и незаконно. Таким образом, страна не просто продает природные ресурсы за рубеж - она еще и недополучает значительную часть доходов от этих продаж, лес попросту воруется, причем при активном участии государства. Первоочередная задача - борьба с незаконными вырубками. Однако в стратегическом плане не менее важной задачей является переход от вывоза сырья за рубеж к обработке древесины внутри страны. Он может быть совершен только силами государственного стимулирования, поскольку в настоящее время на рынке не сложились условия, при которых предпринимателям массово было бы выгодно вкладывать средства в переквалификацию предприятий.

ПРИМЕЧАНИЯ

По данным портала World’s Richest Countries.

См. Г. П. Паничев. Стратегия развития лесного комплекса на долгосрочную перспективу. Лесной вестник 4/2013.

По данным портала Gcourts, аккумулирующего данные о судебных решениях в РФ.