Характеристикам и принципу действия организация. Негативными сторонами децентрализации являются

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Принципы организации как конкретно ориентированные, прикладные правила, нормы и рекомендации, выработанные на основе, представления и применения законов, объективно становятся предметом исследования и построения основополагающей системы практических руководств большинства современных наук и видов деятельности. Они объединяют свод теоретических положений и правил, практических рекомендаций и требований по наиболее адекватной и эффективной организации.

Целью данной работы является изучение основных принципов организации и их классификации.

Для поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Дать определение понятия принципы организации;

Рассмотреть классификацию принципов организации;

Дать характеристику принципам организации.

Рассмотрим данную тему более подробно.

1. Принципы организации

Общепринятое и наиболее точное современное понимание термина принцип как нормы, правила, установки, требования, рекомендации, которыми пользуется субъект при формировании и осуществлении функционирования процесса или системы, имеет генетически двойственную природу.

С одной стороны, по своей направленности и конкретному содержанию любые принципы становятся практическими выводами из исследования и понимания действия законов, то есть первично являются объективными.

С другой стороны, восприятие, представление, а главное, применение принципов проходят многократную субъектную адаптацию, то есть понимаются и осуществляются они постольку, поскольку участники этого процесса способны их осознать и реализовать.

Такой двуединый подход к отражению и пониманию природы принципов достаточно сложен, но, в конечном счете, именно он позволяет представлять, формировать, развивать и совершенствовать открытый, универсальный и разнообразный комплекс прикладных руководств.

На практике такой подход означает настолько специфическую трансформацию восприятия и понимания с последующей адаптацией сущности, состава и содержания реализуемых положений, что их идентификация и признание в ряде случаев возможны только на уровне декларации.

Достаточно сложная, инвариантная конфигурация построения данной процедуры отражает возможные последовательности формирования, освоения и применения принципов любой области знаний и сферы деятельности.

2. Классификация принципов организации

Принципы организации - это общие правила (положения) формирования (самоформирования) систем в природе и обществе, обеспечивающие их упорядоченность и целесообразность функционирования.

Все многообразие принципов организации можно классифицировать по ряду признаков:

I. По степени обоснованности выделяют научные и обыденные принципы. К научным относятся принципы, которые могут быть сформулированы на основе познания законов и закономерностей организации и содержат в себе определенные требования к мыслящему субъекту, ориентирующие его на познавательную деятельность. К обыденным относятся в основе те правила и действия, которые сформулированы человеком на основе собственного восприятия действительности, традиций и интуиции. Они почти все без исключения субъективны и не несут достаточной научной обоснованности.

II. По степени универсализации принципы организации можно разделить на универсальные (общие), специфические (особенные) и ситуационные (частные). К универсальным относятся принципы, отражающие правила формирования самых разнообразных систем в природе и обществе; к спецефическим - действующие в отдельных сферах природной и человеческой действительности; к ситуационным - лишь те, которые характерны для конкретных ситуаций.

III. По способу реализации можно выделить принципы, реализуемые природой без какого-либо участия человека; при взаимодействии природы и человека и только с участием человека. Последние могут быть осуществлены посредством индивидуальной, коллективной и совокупной общественной деятельности.

IV. По масштабу действия принципы организации можно условно разделить на действующие только в отдельных элементах системы, на уровне работников предприятия (принцип индивидуальной работы); между элементами системы внутри предприятия (принцип коррелятивной связи субъекта и объекта управления, принцип обратной связи); между системами (между предприятиями, отраслями народного хозяйства).

В рамках общей системы принципов организации можно выделить отдельные подсистемы по основным сферам их функционирования, например, природа, общество, которые подразделяются на подсистемы второго уровня и т.д. Каждая подсистема, на каком бы уровне общей системы принципов она не находилась, должна функционировать как единое целое, включать различные классификационные группы принципов и также выстраивать иерархическую структуру со своими собственными исходными и производными, базовыми и дополняющими принципами.

2.1 Тектологические принципы организации

К числу универсальных принципов организации, действующих в природе и обществе, исследованных А.А. Богдановым, можно отнести принципы: цепной связи, ингрессии, подбора (отбора), подвижного равновесия, слабого звена др.

Рассмотрим более подробно основные тектологические принципы организации.

I. Принцип цепной связи гласит, что всякое соединение комплексов происходит через общие звенья, образующие цепную связь. Совокупность общих, совпадающих элементов между комплексами, входящими в цепную связь, образуют «связку». «Цепная связь может неограниченно развертываться по самым различным направлениям и с постоянно меняющимися связующими элементами… Капля воды напоминает о море, море о небе, небо о его светилах, об астрологии, затем о смерти людей, о гибели Вселенной, о законе энтропии… и т.д., без конца, с иною для каждого случая основой сцепления образов.

II. Принцип ингрессии состоит в том, что образование цепной связки осуществляется путем вхождения посредствующих комплексов между организуемыми.

Примером применения принципов цепной связи и ингрессии может служить сложная система машин, организованная в поточную линию и работающая в едином ритме. Нужна длинная и сложная цепь ингрессии, чтобы вода, поступающая на лопасти турбины гидроэлектростанции, вырабатывала электроэнергию и приводила в движение станки, электровозы, осветительные приборы и т.п. «Ингрессия, - по утверждению А.А. Богданова, - есть всеобщая форма цепной связи».

III. Принцип подбора (отбора) является фундаментальным принципом организации. Он утверждает, что «всякое событие, всякое утверждение может рассматриваться как сохранение или умножение одних активностей, упрочение и усиление одних связей, устранение, уменьшение, ослабление других в том или ином комплексе, в той или иной системе.

Примеры использования принципа подбора встречаются повсеместно: и в стихийной деятельности природы по естественному отбору, возникающему из-за борьбы за существование, описанному в теории Ч. Дарвина, и в социальной борьбе за жизнь, отражаемой в доктрине Мальтуса, и в теории Крукса о развитии материи.

IV. Принцип подвижного равновесия тесно связан с тем, что организационные формы никогда не сохраняются в простом и чистом виде. «Сохранение является всего лишь результатом того, что каждое из возникающих изменений уравновешивается тут же другим, ему противоположным - оно и есть подвижное равновесие изменений».

Таким образом, принцип подвижного равновесия заключается в том, что всякое сохранение форм должно рассматриваться как подвижное их равновесие и всякое подвижное равновесие - как практическое относительное равенство двух процессов: ассимиляции - дезассимиляции.

V. Принцип слабого звена заключается в том, что организационная целостность любой системы определяется устойчивость ее относительно слабого звена. Руководствуясь этим принципом, можно решить важные задачи военной тактики, хозяйственной, политической деятельности.

Таким образом, рассмотренные нами принципы организации представляют собой совокупность исходных положений и правил, отражающих механизмы формирования, регулирования и сохранения организованности различных форм окружающей нас действительности.

3. Специфика проявления принципов

поточный ингрессия целесообразность

Перейдем теперь от тектологических принципов организации к специфике их проявления в организующей деятельности человека. С этой точки зрения они могут трактоваться как общие правила, используемые при построении и функционировании организации. Но поскольку организация рассматривается нами в статике (как упорядоченное состояние целого), в динамике (как процесс по упорядочению) и в прогрессивном развитии, то принципы организации можно условно разделить на три группы:

Принципы организационной статики, определяющие правила построения структур (структуризации);

Принципы организационной динамики как общие правила формирования организационных процессов;

Принципы рационализации как общие правила совершенствования статики и динамики организации.

Заключение

Построение такой концепции позволяет впервые обоснованно разделить принципы объективной и субъективной организации, сохраняя единую концепцию их формирования, формулирования и реализации. Это становится необходимой основой для непосредственного выяснения и систематизации представления содержания организации, проявления ее характерных форм, свойств и других определяющих состояний и положений.

Принципы организации становятся ассоциированным продолжением на практике реализующим действие объективных законов. Именно в них отражаются и учитываются основные тенденции формирования, функционирования и развития организации, реализуемые в эффективных средствах реагирования на складывающуюся ситуацию.

Таким образом, исходя из этого, мы можем сделать вывод, что принципы - это, прежде всего основные идеи, отражающие требования объективных закономерностей развития организационных систем и происходящих в них процессов.

Список литературы

1. Латфуллин Г.Р. Теория организации: Учебник для вузов / Латфуллин Г.Р., Райченко А.В. - СПб.: Питер, 2005. - 395с.

2. Теория организации: Учебник для вузов / Минобразования РФ; под общ. ред. В.Г. Алиева. - 3-е изд., стереотип. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. - 401с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Сущность и классификация принципов организации. Характерные черты, основные этапы (процедуры) преобразований. Принципы статистического состояния организации. Схематическое изображение приоритета цели. Принципы соответствия, распорядительства и подчинения.

    презентация , добавлен 07.10.2015

    Различные случаи применения в практике менеджмента вариантов работы в одиночку и командах. Понятие этого способа организации деятельности. Признаки команды. Принципы ее слаженной и эффективной работы. Стадии формирования. 42 правила Джонатана Розенберга.

    презентация , добавлен 16.11.2014

    Направления и объекты исследований теории организации. Исходный постулат тектологии. Основные принципы организации, критерии формирования организационных структур. Механистическая и органическая модели организации. Статическое состояние организации.

    тест , добавлен 21.01.2011

    Принципы и методы тектологии А.А. Богданова в современной организации управления. Сущность процессов конъюгации, ингрессии и прогрессивного подбора. Характеристика количественной и структурной устойчивости. Законы развития организационных систем.

    реферат , добавлен 27.10.2011

    Стили управления в аптечной организации: авторитарный, демократический и либеральный. Понятие и принципы, а также административная система документирования. Хранение документов в организации, его основные правила и нормативно-правовое обоснование.

    курсовая работа , добавлен 07.07.2015

    Понятие, сущность, группы и классификация систем. Анализ различных подходов к организации как системе, а также ее признаки, цели, регламентирующие документы, механизм существования и принципы функционирования. Особенности системы управления организацией.

    реферат , добавлен 28.05.2010

    Трудовые процессы в составе производственных. Основные принципы организации и рационализации производственных процессов и операций, их виды, структура по стадиям. пример проектирования. Правила и формы маршрутной и подетальной технологии организации.

    реферат , добавлен 03.06.2008

    Классификация и принципы логистических систем. Виды, общие черты, особенности и условия функционирования "тянущих" логистических систем управления производством. Принцип работы логистических систем "точно в срок". Организация работы системы "канбан".

    курсовая работа , добавлен 20.11.2010

    Принципы организации процесса управления, их сущность и характеристика. Сущность тектологии как науки и её связь с принципами организации. Тектологические принципы организации по А.А. Богданову. Современный подход к классификации принципов организации.

    курсовая работа , добавлен 08.12.2014

    Объект, предмет и метод теории организации, ее связь с другими науками. Организационные процессы в природе и обществе. Системный подход к организации. Сущность и задачи управления, общие условия эффективного выполнения управляющей системой своих функций.

Принцип есть исходное положение, правило действия, вытекающее из закона. Принципы организации – это общие правила (положения) формирования (самоформирования) систем в природе и обществе, обеспечивающие их упорядоченность и целесообразность функционирования.

Принцип и законы, по сути дела, отражают один и тот же фрагмент действительности, но отражают его в разной форме: закон ‑ в виде образа (положительного знания), принцип ‑ в виде определенного требования (регулятивной нормы). Также принцип может быть сформулирован на основе не одного, а нескольких законов, а также той или иной всеобщей формы бытия, того или иного свойства материальных и идеальных образований.

Принципы современных организаций - это исторически сложившиеся базовые исходные положения, лежащие в основе их формирования и функционирования. На основе каждого принципа выводятся определенные требования и рекомендации, нарушение которых или пренебрежение которыми неизбежно приводит к снижению экономической и социальной эффективности организации.


Рис. 1.9. Общая классификация принципов организации

Таблица 1.4

Классификация принципов организации

Признак классификации Название принципа Определение принципа, пример
1. По степени обоснованности: научные сформулированы на основе познания законов и закономерностей организации и содержат в себе определенные требования к мыслящему субъекту, ориентирующие его на познавательную деятельность.
обыденные правила и действия, сформулированные человеком на основе собственного восприятия действительности, традиций и интуиции. Они почти все субъективны.
2. 2. По степени универсальности: универсальные (общие) отражают правила формирования самых разнообразных систем в природе и обществе
специфические действующие в отдельных сферах природной и человеческой деятельности
ситуационные те, которые действуют в конкретных ситуациях.
3. По способу реализации: реализуемые природой, без какого-либо участия человека
при взаимодействии природы и человека
только с участием человека осуществляются посредством индивидуальной, коллективной и совокупной общественной деятельности
4. По масштабу действия: действующие только в отдельных элементах системы принцип индивидуальной работы
между элементами системы внутри предприятия принцип коррелятивной связи субъекта и объекта управления, принцип обратной связи
между системами между предприятиями, отраслями народного хозяйства


Принцип цепной связи гласит, что всякое соединение комплексов происходит через общие звенья, образующие цепную связь. Совокупность общих, совпадающих элементов между комплексами, входящими в цепную связь, образует «связь». «Цепная связь может неограниченно развертываться по самым различным направлениям и с постоянно меняющимися связующими элементами... Капля воды напоминает о море, море о небе, небо об его светилах, об астрологии, затем о смерти людей, о гибели вселенной, о законе энтропии... и т.д., без конца, с иною для каждого случая основой сцепления образов. Аналогично развертывается обыденная связь людей в обществе: А и В соединяют общие вкусы, В с С ‑ общие задачи, С с Д общие несчастья и проч.: цепь извивается, переплетается, спутывается с другой цепью, образует клубок, охватывая миллионы людей, из которых огромное большинство не знают даже о существовании друг друга».

Но для цепного соединения двух комплексов требуется такое их изменение, чтобы в них получились общие элементы, соответствующие для задачи, которой служит данный организационный процесс. Это достигается за счет организующих комплексов, которые содержат общие элементы с организуемыми и «входят» между ними. Отсюда и название самого метода - ингрессия, т.е. «вхождение».

Принцип ингрессии как раз и состоит в том, что образование цепной связки осуществляется путем вхождения посредствующих комплексов между организуемыми.

Примером применения принципов цепной связи и ингрессии может служить сложная система машин, организованная в поточную линию и работающая в едином ритме. Нужна длинная и сложная цепь ингрессии, чтобы вода, поступающая на лопасти турбины гидроэлектростации, вырабатывала электроэнергию и приводила в движение станки, электровозы, осветительные приборы и т.п. «Ингрессия, ‑ по утверждению А.А. Богданова, - есть всеобщая форма цепной связи».

Принцип подбора (отбора) является фундаментальным принципом организации. Он утверждает, что «всякое событие, всякое утверждение может рассматриваться как сохранение или умножение одних активностей, упрочение и усиление одних связей, устранение, уменьшение, ослабление других в том или ином комплексе, в той или иной системе».

Данный принцип сводит организационные процессы к дилемме: сохранение или уничтожение различных целостных образований. «Закономерное сохранение или уничтожение – это есть первая схема универсального регулирующего механизма», каковым является подбор. «Универсальность данного принципа такова, что она применима ко всякому комплексу и ко всякой его части, во всякий момент, ибо это в сущности просто определенная точка зрения, с которой можно подходить к любому факту».

Примеры использования принципа подбора встречаются повсеместно: и в стихийной деятельности природы по естественному отбору, возникающему из-за борьбы за существование, описанному в теории Ч. Дарвина, и в социальной борьбе за жизнь, отражаемой в доктрине Мальтуса, и в теории Крукса о развитие материи. Человечество в своей практике постоянно использует принцип подбора, выполняя искусственный подбор, проводя селекцию животных, растений и т. п. В человеческой деятельности подбор связан с репрезентацией, т.е. с сознательным обобщением полезных свойств, наиболее часто встречающихся в массе рассматриваемых явлений.

тесно связан с тем, что организационные формы никогда не сохраняются в простом и чистом виде. Сохранение является всего лишь результатом того, что каждое из возникающих изменений уравновешивается тут же другим ему противоположным – оно и есть подвижное равновесие изменений. Любой организм в процессе жизни постоянно затрачивает, теряет свои активности, отдавая их окружающей среде в виде энергии, собственных органов, составляющего его вещества. Однако это не мешает ему в течение некоторого времени оставаться практически тем же самым, т.е. сохраняться, получая взамен затраченного пищу и энергию из внешней среды. Это и есть подвижное равновесие. Оно бесконечно распространено в природе.

Таким образом, принцип подвижного равновесия заключается в том, что всякое сохранение форм должно рассматриваться как подвижное их равновесие и всякое подвижное равновесие - как практическое относительное равенство двух процессов: ассимиляции – дезассимиляции .

Используя принцип подвижного равновесия, можно сформулировать, новое понимание принципа подбора, глубже характеризующее и прогрессивное развитие комплексов, и их относительный упадок. Его целесообразней выразить термином «прогрессивный подбор: положительный при возрастании суммы активностей комплекса, т.е. перевесе ассимиляции над дезассимиляцией, и отрицательный при уменьшении суммы активностей, т.е. преобладании дезассимиляции».

Принцип слабого звена вытекает из тектологического закона наименьших. Поэтому, не останавливаясь на нем более подробно, лишь подчеркнем, что организационная целостность любой системы определяется устойчивостью ее относительно слабого звена. Руководствуясь этим принципом, можно решать важные задачи военной тактики, хозяйственной, политической деятельности. Определение слабых звеньев, «узких мест» и разработка эффективных мер по их устранению представляют одну из наиболее важных организаторских функций руководства на любом уровне. Недаром А.А. Богданов считал этот принцип принципом огромного жизненного и научного значения.

Таким образом, рассмотренные нами принципы организации представляют собой совокупность исходных положений и правил, отражающих механизмы формирования, регулирования и сохранения организованности различных форм окружающей нас действительности (рис1.9). Принципы организации условно можно разделить на 3 группы:

1) принципы организационной статики (статической организации), определяющие правила построения структур (структуризация): целеполагание, приоритет функций над составом звеньев, приоритет объекта над субъектом, адаптивность полная координация функционирования всех составляющих, минимум сложности, полномасштабность, пределы автономности, сочетание централизации и децентрализации, взаимосогласованность вертикальных и горизонтальных связей, единство распорядительства, диапазон контроля;

2) принципы организационной динамики (динамической организации), как общие правила формирования организационных процессов: направленность, прямоточность, результативность, эффек­тивность, восприимчивость, информативность, надежность, оперативность, гибкость, параллельность, ритмичность, синхронность;

3) принципы рационализации, как общие правила совершенствования статики и динамики организации: концептуализация, алгоритмизация, нормализация, систематизация, классификация, концентрация, специализация, стандартизация, унификация, персонификация и регламентация

Принципы организации
Принцип цепной связи Принцип ингрессии Принцип подбора (отбора) Принцип подвижного равновесия Принцип слабого звена
всякое соединение комплексов происходит через общие звенья, образующие цепную связь образование цепной связки осуществляется путем вхождения посредствующих комплексов между организуемыми, например, поточная линия - машины, работающие в едином ритме фундаментальный принцип организации, т.е. обобщается все полезное и отметается все бесполезное объект, отдавая свои силы, и энергию может дальше также функционировать; организационные формы никогда не сохраняются в простом и чистом виде организационная целостность любой системы определяется устойчивостью ее относительно слабого звена

Рис. 1.10. Тектологические (фундаментальные) принципы организации

Организация как: люб ад материальная система проходит все этапы жизненного цикла или часть их. Этапы можно обьсдншггь в две группы: статическую и динамическую. Организацию, находящуюся и статической группе, называют статической организацией, В такой организации внутренние и внешние отношения рассматриваются н отрыл-е от их разлития. Организацию, находящуюся в динамической грушее жизненного цикла, иалывают динамической В іакпй организации преобладают координирующие дейстния. Рассматриваемые далее принципы входят и состав механизма реализации законов организации и законов /уія организаций.

і) Принципы статической и динамической организации

* Принципы приоритета: -

принцип приоритета цели: в системе (цель - задача - фупк-цр[я) наивысший приоритет имеет цель, затем задача и далее функция (конкретная работа); -

принцип приоритета функций над структурой при создании организаций: дли конкретного набора функций создается набор структурных единиц. Если невозможно сформировать набор структурных единиц, адекватных набору функций, то ШЮБЬ рассматриваются варианты по принципу приоритета цели; -

принцип приоритета структур над функциями в действующих организациях: в реально действующих организациях со временем отлаживаются взаимосвязи между элементами структуры, лишние постепенно отмирают, а недостающие постепенно появляются; -

принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения (звена): при создании организации собственник или учредители должны подбирать?"под себя*-персонал, выпускаемую продукцию, местоположение организации, -

принцип приоритета объекта управлении над субъектом для действующих организаций: руководители и главные специалисты организации должны подбираться под конкретные структурные подразделения с учетом их совместимости.

* Принципы соответствия:

принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами; каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач:

Принцип соответствия распорядительности и подчинения:

у каждого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных;

Подробнее см: Смирнов Э. А Укап соч.С. 245-29&

Принцип соответствия эффективности производства и экономичности: для каждой организации должно быть найдено соответствие "между эффективностью и затратами;

Принцип оптимального сочетании централизации и децентрализации производства и управлении: как показывает практика, сучень маленькие и очень большие организации работают менее эа> фсктивпо, чем их промежуточные по размеру аналоги, -

принцип прямоточности: производственные и информационные Процессы должны идти но кратчайшему пути с минимальным количеством вспомогательных операций; -

принцип ритмичности: производственные и информационные Процессы должны идти равномерно по заранее заданным временным Нигер в злам; -

принцип пропорциональности производственные и информационные процессы должны идти по графику, чтобы не было простони н заговаривания, -

принцип синхронизации (системный принцип), среди производственных и информационных процессов необходимо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под который должна подстраиваться работа других подразделений.

2) Принципы формирования процесса организации

Процесс организации отражает количественные н качественные изменения объекта управления во всех его фазах, этапах и стадиях. Процесс организации состоит из следующих этапов: цель - ситуация - проблема - решение. Каждый этап состоит из набора процедур и операций. Набор процедур для всех этапов одинаков и включает; разработку, согласование, утверждение, организацию и принятие решений Каждая процедура включает следующий набор операций- определение, формулировка, разработка альтернатив, накопление, хранение, обработка, анализ, оценка, разработка средств реализации и др.

Б зависимости от построения, выбора того или иного сочетания процедур и операций процесс организации может получить следующие свойства- -

устойчивость связана с созданием некоторого запаса, компенсирующего возможные отклонения при корректировке цели, изменении ситуации или изменении варианта решения; -

изменчивость связана с созданием запасных вариаотов при заранее предусмотренных параметрах возмущающих действий; -

непрерывность связана с эволюционными (постепенными) изменениями в выполнении операций на каждом этапе процесса организации; -

дискретность1 связана с постепенным наращиванием или ослаблением до заданного конечного состояния одного этапа (начинают обычно с цели), а затем переходят к следующему этапу, и т, д; -

цикличность связана с постоянной коррекцией выполняемых операций в зависимости от промежуточных результатов;

Однократность связана с высоким профессионализмом руководителя и наличием благоприятных условий для выполнения цели.

В результате анализа свойств процесса организации можно сформировать следующие принципы его построения: -

процесс должен быть направлен на достижение целей, а не на устранение возмущающих воздействий; -

при выявлении проблемы необходимо учитывать как можно больше управляемых и неуправляемых факторов, влияющих на процесс; -

следует максимально сокращать влияние субъективного фактора на процесс; -

процесс должен обеспечиваться оптимальной информационной средой; -

процедуры и операции каждого этапа процесса должны быть обоснованны (согласованы, утверждены и т. д.); -

обеспечение соответствия свойств процесса техническим и организационным ресурсам и организации.

3) Принципы рационализации деятельности организации В любой организации постоянно происходят различного рода изменения. Изменения - это объективный процесс и регулируется законом единства анализа и синтеза. Принципы рационализации формируют механизм таких преобразований. Этот механизм включает технологию мыслительных аспектов деятельности человека, технологию консультационной деятельности, социологическую и психологическую палитры восприятия перемен организацией, самоорганизацию работников в форме кружков качества и т. д.

Существуют три типа организации мыслительной деятельности человека: рационализм, иррационализм и сенсуализм. Каждый из них имеет глубокие исторические корни и накладывает существенный отпечаток на реализацию изменений в организации.

Рационализм1 - усовершенствование, формирование более целесообразной организации чего-либо.

Иррационализм2 - это познание реальности через аспекты духовной жизни человека; волю (волюнтаризм), интуицию, инстинкт, озарение,

Сенсуализм3 - это познание реальности только через восприятие, чувство, ощущение (сенсорика).

1 Рационализм - от дат. ratio - разум,- Примеч. aefn

2 Иррационализм - от лат. irratioiialis - невыразимый в понятиях логики, разума- Примеч. авт.

эСенсуалиам-от лат. sensus - чувство, ощущение - Примеч. авт.

Результативность организационной системы характеризуется действенностью и экономичностью затрат, прибыльностью, качеством трудовой жизни и внедрением новшеств.

4) Принципы организационного аудита

Наиболее важные принципы организационного аудита следующие: -

принцип выделения главного; -

принцип соответствия; -

принцип энцик л one личности; -

принци it полноты; -

принцип системности; -

принцип централизации учета: -

принцип стандартизации; -

принцип своевременного использования учетных данных; -

принцип эластичности; -

принцип планирования; -

принцип координации; -

принцип включения.

7*2.4. Четнертая классификация принципов организации

Б своей работе «Социальные теории организации* Щербина В. В. приводит следующие принципы организации1.

Принцип единоначалия

Это один из базовых принципов строения организации и управления, выдвинутый в рамках классической школы. Хотя этот принцип на протяжении многих веков использовался в управлении и на его основе была построена традиционная линейная структура, впервые в виде императива его сформировал Файоль, с*тот принцип означает: -

во-первых, только одно лицо в организации (подразделении) несет всю полноту ответственности за результаты деятельности и социальных процессов, происходящих в организации; -

во-вторых, каждый подчиненный получает указание лишь от одного начальника, которому непосредственно подчинен.

Наряду с принципами максимального делегирования полномочий принцип единоначалия объясняет логику формитювания скалярного (иерархического) принципа строения организаций. На основе принципа единоначалия строится линейная, линейно-штаб*тая формальные структуры. В организациях, в которых применяется труд узких функциональных специалистов (линейно-штабная структура), благодаря этому принципу устраняется проблема конфликта ггрошвонаїожнььх распоряжений на уровне непосредственного исполнителя, что характерно для функциональной структуры управления, при которой правом отдавать распоряжения наделяются функциональные специалист

Принцип максимального делегирования полномочий в организации

1 Подробнее см. Щербина В. В Указ. соч. С Ш-Х52. 170-171.

Этот принцип выступает в двух аспектах: -

во-первых, это один l?a основных принципов и нормативных предписаний, разработанный в рамках классической теории организации; -

по"нторых, это управленческий императив, дополняющий принцип единоначалия и определяющий логику вертикального разделения груда и формирования иерархии при формальной системе ригу-ляцин административных организаций.

В результате применения этот принципа и управлении организацией формируются многоуровневая иерархическая структура организации по скалярному принципу, а также тип координации, получивший название «координация средствами иерархии». Представители большинства школ теории организации считают, что при использовании принципа максимального делегирования полномочии в организации повышается эффективность координации и оркшиэа-циониого контроля.

В то же время неограниченное следование ему недет к интенсивному росту этажей управленческой иерархии, что па определенном этане создаст проблему координации управленческой деятельности самих координирующих.

Принцип минимизации затрат на координацию

Это один из принципов, определяющих логику формирования организационной структуры в современных рациональных теоретических моделях организации и управленческой практике. Он сформирован в рамках ситуационного подхода Томпсоном (Thompson J. D,), который считал, что разнообразие существующих организационных структур обусловливается разнообразием типов зависимостей в различных организациях, причем как между подразделениями одной организации, так и между организациями. При этом тип оптимальной организационной структуры определяется доминирующим типом зависимости, а в качестве единого п универсального критерия оптимальности организационной структуры выступает минимизация затрат на координацию разнородной деятельности.

Подобные взгляды высказывали многие исследователи (например, Саймон, Лайкерт), однако именно Томпсон сформулировал этот принцип в наиболее отчетливом виде и соотнес его с формированием структур как в простых, так и в сложных организациях. При этом под структурой организации он понимал принятые способы контроля и координации разнородной деятельности, а под зависимостью - механизм, обеспечивающий целостность и интеграцию разнородных элементов организации,

Принцип обеспечения согласия

Это один из основных системных принципов эффективного функционирования организации и обеспечения внутри нее социального порядка, сформулированный представителями школы социальных систем. В соответствии с ним управленцу предписывается сосредоточить внимание па обеспечении соответствия -(согласия) меж-

Ay типом организационного контроля (степенью ого жесткости и фрагментарности), с одной стороны, и уровнем развития персонала (его готовностью к сотрудничеству, достижению общеорганиэацион-*гых целей, самостоятельной работе, профессионализму, мотивации деятельности) - с другой. Подобное согласие рассматривается как условие аффективной деятельности организации и ее выживания.

Понятие согласия введено в теорию организации Этциони (Jitziony А). Оно означает требование к обеспечению соответствия форм и жесткости организационного контроля свойствам персонала гсж обьекту контроля. По мнению этого исследователя, различие тиной персонала, подвергающегося организационному воздействию, XI редполагает разные способы обеспечения согласия. При определении характеристик персонала он использовал схему Мертона (Morton R. К), траятоЕШшгсго свойства социального ресурса и рамках двух осей, 1) активность-пассивность, 2) конструктивность-деструктив пость, Сходные положения были высказаны Саймоном, который связывал тенденцию к демократизации управлении с возрастающей способностью персонала к самоорганизации. В качестве главной переменной, определяющей уровень самоорганизации работников Саймон называл уровень их идентификации с организацией.

Идентификация работника с организацией - это понятие, введенное Саймоном и широко используемое в современной теории организации для обозначения процесса, в результате которого работ-пик, вновь поступивший в развитую организацию, через определен-глав время принимает ее цели, начинает рассматривать индивидуальные задачи через ее призму и проявляет готовность добровольно, самостоятельно и без принуждения извне предпринимать решения, направленные на удовлетворение интересов и достижение целей организации. При этом принятые им решения он воспринимает не как навязанные, а как соответствующие его побужде-т-тням и собственной мотивации. Эта концепция связана с глубоким усвоением и принятием так называемой организационной морали.

Оргашчзационная мораль-это первоначальное наименование организационной культуры; совокупность норм, поведенческих и деловых стандартов, запретов, предписаний и ценностей, вырабатываемых у сотрудников организации но мере ее развития. Данное понятие введено в рамках школы социальных систем Барнардом ^Barnard СК), рассматривавшим проблему организационной морали прежде всего в контексте неформального авторитета руководства в организации, уровень которого зависит от соблюдения руководителем писаных и неписаных «моральных кодексов* (профессио-иалыгст, административного, юридического, гражданского и т, п.) и выполнения им морального долга. Более фундаментальную концепцию разработал Саймон, который считал, что организационная мораль-ото совокупность разделяемых большинством членов организации организационных целей, ценностей, норм и признавал ее Е качестве одного из главных показателей развития организации. Ш.

его мнению, при высоком уровне организационной морали организации могут в большей степени использовать механизм саморегуляции и практически отказаться от силовых приемов регуляции повеления людей, свести к минимуму функции внешнего контроля, а вмешательство руководителей ограничить координацией деятельности и отменой ошибочных решений.

Принцип изоморфизма

Впервые данный принцип сформирован Боулдипгом К. (Bould-ing К.) и серьезно проработан одним из основоположников американской организационной экологии Хоули A. (Ilawley А,), Этот принцип проявляется в двух аспектах: -

во-первых, па нем основывается одна из системных моделей, объясняющая лотку обеспечения баланса организации с внешней средой и па этой основе рассматривающая разнообразные типы организаций и организационной структуры; -

во-вторых, это основной принцип современной организационной экологии

Согласно этому принципу обязательным условием выживания организации, обеспечения эффективности ее деятельности и развития является выработка ею организационных форм, изоморфных (подобных, отвечающих се требованиям) тому фрагменту внешней среды (экологической ниши), с которым она взаимодействует.

Экологическая ниша - это одно из основных понятий, используемое в теории организационной экологии для интегральной оценки совокупности разнородных параметров той части внешней среды, с которой организация или совокупность организаций взаимодействует. Такая концепция означает всю совокупность внешних факторов, оп-редслятопгих объективные условия существования, деятельности и роста социальной популяции и характеризуется множеством параметров; объемом и типом потребляемого ресурса (как материального, так и социального), возможностью сбыта произведенной продукции (услуги), числом и типом других организаций, находящихся в состоянии конкуренции за ограниченные ресурсы, сбыт и др,

Принцип равновесия

Это один из основных принципов функционирования и развития организации в системных моделях, Б рамках универсальной модели функционирования социальных систем, предложенной Парсонсом Т, (Parsons Т.), этот принцип трактуется как необходимое условие их выживания,

В узком смысле равновесие в организации является показателем высокого уровня интеграции внутренней среды организации, сбалансированности разнонаправленных усилий ее различных подсистем и элементов, что обеспечивает поддержание целостности системы и синергический эффект, В широком смысле - показателем интегра-

Ц**и элементов внутренней среды организации и соответствия ее строения (способов деятельности) внешней среде. В ранних моделях Нарушение равновесия рассматривается как организационная патоло-гця, подлежащая устранению.

Скалярный1 принцип строения организации

Этот принцип был сформулирован представителями классической; школы. Он проявляется и двух аспектах; -

принцип иерархического многоуровневого строения организационной структуры и результате делегирования и распределения властных полномочий и авторитета в административных организациях; -

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И СОЦИОЛОГИИ ТРУДА

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ДИСЦИПЛИНА: ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

ТЕМА: «ПРИНЦИПЫ ДИНАМИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

( вариант 10)»

ПЛАН

ПЛАН............................................................................................................................................... 2

ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................................................... 3

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ............................................................................................................. 4

1. Сущность принципов и их классификация................................................................................ 4

2. ПРИНЦИПЫ ПРИОРИТЕТА...................................................................................................... 5

2.1. Принципы динамического состояния организации................................................................ 5

3. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ.................................................................................... 7

4. ПРИНЦИПЫ СООТВЕТСТВИЯ................................................................................................. 8

5. ПРИНЦИПЫ ОПТИМАЛЬНОСТИ........................................................................................... 10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................................................................................. 12

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.............................................................................................................. 13

ВВЕДЕНИЕ

Организации, как и системы, не вечны: они зарождаются, развиваются, переживают периоды становления, расцвета, упадка и сменяются другими или полностью перерождаются, обновляются. Сколько организаций, столько и разных типов жизненного цикла. Каждый этап жизненного цикла организации (ЖЦО) имеет свои особенности. В реальной жизни трудно выделить «химически чистое» состояние: в деятельности практически любой организации обычно присутствуют характерные черты нескольких стадий развития. При этом, как правило, заметны черты двух-трех соседних этапов, но в малых «дозах» могут присутствовать элементы почти всех стадий.

При всем своеобразии каждого из этапов ЖЦО существует четкий критерий их разделения на две группы:

Этапы, на которых организация не проявляет себя в оперативной деятельности и в целом не дает результатов своей основной заявленной деятельности. К таким этапам относятся «порог нечувствительности» и «ликвидация (утилизация)». Организация в таком состоянии позиционируется как «статическая»;

Этапы, на которых организация ведет оперативную деятельность, и имеются некоторые результаты ее основной заявленной деятельности. К таким этапам относятся: «внедрение», «рост», «зрелость», «насыщение», «спад», «крах». Как бы ни складывалась конъюнктура, основной технологический процесс в этих случаях обязательно имеет место (продукция производится, услуги оказываются). Вновь прибегая к расхожему образу, можно сказать, что «колеса и шестеренки крутятся». Организация в таком состоянии пози­ционируется как «динамическая».

Рациональный смысл отнесения организаций к статической либо динамической группе состоит в изначальном определении допустимых методов изучения организации либо воздействия на нее.

Целью данной работы, в соответствии с темой, является подробное рассмотрение принципов, характерных для динамической организации.

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Понятие статика и динамика, которые сегодня используются для характеристики социальных организаций, заимствованы из механики.

Динамика – развитие организации и ее поступательные движения вперед к новым целям под влиянием воздействий (например, 1-й закон Ньютона: изменить состояние инерции может только сила). Для динамически развивающейся организации характерно стремление постоянно наращивать темпы своего развития, осваивать новые технологии, увеличивать выпуск продукции, расширять круг решаемых задач, осваивать новые рынки для увеличения прибыли, стремясь к состоянию устойчивого равновесия.

Прежде чем говорить о принципах динамической организации, надо определиться с понятием «принцип».

1. Сущность принципов и их классификация

В теории организации сформулированы принципы, на основе которых осуществляется построение, функционирование и развитие организаций.

Принцип - оптимальное правило (норма), которое сформулировано людьми и носит объективный характер.

Принципы организации являются отражением объективных закономерностей практики управления. Они определяют требования к конкретной системе, структуре и организации.

В литературе приводится различная классификация принципов. А.А. Беляев и Э.М. Коротков подразделяют их на общие, частные и ситуационные. Э.А. Смирнов выделяет принципы статического и динамического состояния, а также общие принципы организации. Объединяя эти подходы, можно подразделить все принципы на:

Общие - для всех организаций и ситуаций;

Частные и ситуационные - характерные только для определенной сферы или ситуации в деятельности организации;

Динамического или статического состояния, характерные для определенной организации.

Для изучения принципов динамической организации рассмотрим общие принципы и принципы динамического состояния.

Основными принципами функционирования динамических организаций являются:

– быстрая приспособляемость к любым изменениям во внешней и внутренней среде;

– систематический анализ внешней среды и постоянный контроль своего внутреннего состояния;

– попытка предвидеть грядущие изменения и заблаговременно подготовиться к ним;

– в преддверии изменений разработка многочисленных альтернатив возможного поведения организации и выбора наиболее эффективного варианта.

2. ПРИНЦИПЫ ПРИОРИТЕТА

К принципам приоритета относятся:

Принцип приоритета цели.

Принцип приоритета функций над структурой

Принцип приоритета структур над функциями

Принцип приоритета субъекта управления над объектом

Принцип приоритета объекта управления над субъектом.

Именно среди этих принципов выделяются принципы именно динамического состояния. Рассмотрим их подробнее.

2.1. Принципы динамического состояния организации

2.1.2. Принцип приоритета персонала : в системе «персонал-структура-функции-задачи-цель» наивысший приоритет имеет персонал, затем структура, функция, задача и цели. Любая организация создается людьми и для людей. Глобальная цель: максимально удовлетворить потребности личности и общества. При функционировании организации главное внимание должно уделяться управлению персоналом, стимулированию его деятельности. Человек является основным производителем прибавочного продукта. Поэтому необходимо формировать структуру, функции, задачи и цели, приемлемые для него. В случае возникновения проблем с персоналом необходимо откорректировать цели компании, набор конкретных задач, набор функций с воз­можным изменением организационной структуры (рис. 1.)

Персонал

Органи­зационная структура

Набор функций

Набор задач

Частные цели

Общая цель

Внимание руководителей к корректировке ключевых элементов компании

второстепенные корректировки основные корректировки

Рис. 1. Схема корректировок при приоритете набора задач

2.1.3.Принцип приоритета структуры над функциями : наивысший приоритет имеет структура в системе «функция-структура». В действующих компаниях со временем отлаживаются взаимосвязи между элементами структуры, лишние постепенно отмирают, а недостающие постепенно появляются. Таким образом, на каждый момент времени в любой компании имеются либо ненужные, либо недостающие в какой-то мере подразделения, которые через какое-то время будут или упразднены, или созданы без столк­новений и антагонизмов. Руководитель либо создает уникальную для своей организации структуру, либо полностью копирует структуру какой-либо образцовой, на его взгляд, организации с набором уже выполняемых функций (используя метод бенч-маркинга). Практика показывает, что 60-80% руководителей предпочитают копировать. Для сохранения этого благополучия имеется очень небольшой диапазон изменения этой структуры в виде ликвидации, расширения или создания отдельных звеньев. Изменения, которые происходят в структуре, сопровождаются введением новых или сокращением старых функций производства или управления. Широкое изменение функций производства и управления многими руководителями трактуется как большая гибкость системы управления. Однако при превышении этого диапазона компания может не справиться с новыми функциями.

2.1.4. Принцип приоритета объекта управления над субъектом : в действующей организации при замене руководителя или реорганизации подразделений приоритет должен отдаваться коллективу подразделения относительно будущего руководителя, т.е. он должен подбираться под конкретные действующие структурные подразделения с учетом его совместимости с коллективом подчиненных, причем руководитель не должен уменьшать потенциал коллектива или быть хуже своего предшественника.

Руководство компании в первую очередь должно учитывать, что коллектив представляет собой интеллектуальную ценность (нематериальный актив), на формирование которой были затрачены деньги компании. Обычно суммарный технический потенциал сформировавшегося коллектива существенно выше потенциала руководителя.

Таким образом, экономические, технологические и социальные мотивы достаточно существенны для реализации данного принципа.

В практической деятельности некоторых директоров компаний приоритет отдается новому руководителю или специалисту. При этом сразу после назначения нового руководителя производятся серьезные перестановки или он приводит свою команду подчиненных, а прежний коллектив либо увольняется, либо перераспределяется в другие коллективы. Обычно это плохо кончается, так как теряются связи, каналы неформальной информации, навыки и т.п.

Как говорилось выше, для динамических организаций характерны и общие принципы.

3. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Принцип обратной связи : социально-экономические системы - это открытые и неравновесные системы. Их регулирование возможно по принципу обратной связи. Любая система управления состоит из управляющей и управляемой подсистем. Между ними имеются разнообразные коммуникационные связи, Оценка информации субъектом управления должна быть оперативной и достоверной, чтобы не произошла потеря качества управления.

3.2. Принцип развития - необратимое направленное изменение системы. Различают две формы развития: эволюционную (постепенное количественное и качественное изменение) и революционную (скачкообразный неосознанный переход от одного состояния системы, процесса управления к другому). Существует прогрессивное и регрессивное развитие, которое может вначале охватывать не всю систему, а только какой-либо ее компонент.

3.3. Принцип конкурентности : жизнеспособность организации зависит от степени соревновательных начал, которые выявляют наиболее эффективные пути развития.

3.4. Принцип дополнительности : сочетание в организации, с одной стороны, объективных, устойчивых тенденций, равновесных, организованных, прогнозируемых начал; а с другой стороны - случайных, неустойчивых, стихийных, самопроизвольных, вероятностных, непрогнозируемых начал.

4. ПРИНЦИПЫ СООТВЕТСТВИЯ

4.1. Принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами : каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач.

Учитывая, что задачи конкретизируются набором функций, необходимо, чтобы они были материализованы с учетом необходимого резерва. В противном случае одна или несколько функций не будут реализованы, а стоящие за ними задачи и цель также не будут выполнены.

Данному принципу соответствует программно-целевая технология процесса производства и разработки решений. Она состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств, методов и времени их выполнения, с организацией внешнего или внутреннего контроля промежуточных состояний этого выполнения. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль. Программно-целевая технология обычно гарантирует достижение поставленных целей. Использование данной технологии обычно приводит к достижению цели в заданный срок при приемлемых отклонениях в обеспечении ресурсами. Программно-целевая технология формирует управление по упреждению, а не по результатам. Основные условия эффективного использования данной технологии: штат работников, реализующих конкретное задание цели, должен находиться в диапазоне 100-2000 человек; время выполнения задания не должно превышать 1 года с момента его выдачи; определенность и доступность управленческих и производственных ресурсов должна обеспечиваться в заданные сроки; разделение управленческого и производственного труда должно быть явно выраженным; выпуск серийной и массовой продукции должен осуществляться в течение длительного времени.

4.2. Принцип соответствия распорядительства и подчинения : у каждого работника должен быть один линейный (выполняет административную, технологическую или патронажную функцию) и любое количество функциональных руководителей при выполнении конкретной работы.

Не допускаются ситуации, когда подчиненный по другим каналам является линейным руководителем своего руководителя (начальник своего начальника). У президента акционерного общества открытого типа линейным руководителем выступает собрание акционеров, которое может даже снять его с должности, однако снять с должности человека, находящегося на более низкой ступени управления, собрание не имеет права, а может только поручить президенту ОАО решить этот вопрос.

Даже у президента страны должен быть линейный руководитель, который представлен в виде коллективного органа: конгресс, парламент и т.д.

4.3. Принцип соответствия эффективности производства и экономичности . Предполагается построение такой организационной структуры, которая бы обеспечивала наибольшую эффективность управления при минимальных затратах на ее содержание. Приоритет в большинстве случаев принадлежит эффективности. Так, увеличение эффективности всегда связано с увеличением качества изделий, а это в свою очередь приводит к увеличению затрат, и это оправдано.

Если мероприятия по совершенствованию системы управления привели к увеличению доли затрат на управление, то они должны компенсироваться тем эффектом в производственной системе, который был получен в результате их осуществления. Эффективными могут быть только такие саморегулирующиеся структуры, которые могут контролировать свою деятельность через систему показателей, всесторонне ее характеризующую.

5. ПРИНЦИПЫ ОПТИМАЛЬНОСТИ

5.1. Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления. Сущность организации управления заключается, прежде всего, в поиске оптимального соотношения централизации и децентрализации механизма управления, который осуществляется в рамках того или иного вида структур, максимально способствующих эффективному протеканию процесса управления. Следовательно, эффективность структуры определяется не только структурой самой по себе, но и тем организационным механизмом, который осуществляется в рамках этой структуры. Механизм управления как совокупность процедур, обеспечивающих определенное развитие организации во времени в направлении поставленных целей, обладает значительно большей динамичностью, чем организационная структура. Отличаясь некоторой стабильностью за счет компенсационных деформаций, она может выдерживать в определенных пределах его изменения без структурных подвижек, пока масса накопленных дисфункций не станет критической. Жесткая централизация рано или поздно ведет к организационной патологии за счет накопления дисфункций, что приводит к задержке в принятии решений. Поэтому без децентрализации предприятие может расти до некоторого уровня, но чрезмерная децентрализация может привести к излишней автономизации подразделений, что может негативно сказаться на эффективности функционирования и развития организации в целом.

Данный принцип требует вовремя производить объединение или разъединение организаций или подразделений. Внешними сигналами для проведения этой работы является: снижение спроса на товары, рост затрат на управленческий аппарат, рост незапланированных увольнений персонала.

5.2. Принцип прямоточности : производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути с минимальным количеством вспомогательных операций во избежание дополнительных затрат и искажений. Например, ценная информация, проделав долгий путь, может оказаться недостоверной.

5.3. Принцип ритмичности : производственные и информационные процессы должны идти с заданным уровнем равномерности в течение заданных временных интервалов для обеспечения согласованности производительности труда на различных участках единого технологического процесса. Принцип ритмичности требует полной занятости работников.

5.4. Принцип синхронизации (системный принцип): среди про­изводственных и информационных процессов необходимо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под который должна подстраиваться работа других подразделений. Динамика рыночных отношений требует гибкости в организации бизнес-процессов: что-то временно усилить, кого-то выделить, и оказывать ему наибольшую поддержку, а кого-то - такой поддерж­ки лишить. Этот принцип способствует реализации другого принципа - «приоритета структур над функциями в действующих компаниях». Вместо того чтобы менять состав структуры можно се переориентировать на новые подразделения или процессы.

5.5. Принцип пропорциональности : производственные и информационные процессы должны идти по графику, чтобы не было простоев и затоваривания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Любая организация рано или поздно приходит к тому, что ей необходимо прибегнуть к каким либо изменениям для дальнейшего существования.

Для динамики организация должна использовать достаточно известные законы менеджмента и принципы динамического состояния, рассмотренные в данной работе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Олянич Д.В. и др. Теория организации: Учебник. Ростов-на-Дону, изд. Феникс, 2008.

2. Б.З. Мильнер. Теория организации

3. Дроненко Д.М. Теория организации: Учебное пособие. Волгоград. гос. техн. ун-т. – Волгоград, 2004. – 59 с.

4. Демчук О.Н., Ефремова Т.А. Теория организации: Учебное пособие. М., изд. Флинта, 2009.

5. Смирнов Э.А. Теория организации: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2003.

Сама проблематика принципов организации весьма сложна, поскольку необходимо из многообразия организационных элементов и их взаимодействия выделить те, которые реально значимы для организации и предполагают свое действие в обеспечении ее функционирования и существования. К таким выделяемым явлениям, отношениям и процессам в организации, можно отнести лишь те, которые:

отражают наиболее существенные, объективно необходимые свойства и стороны организации;

имеют устойчивый и массовый характер, проявляются в огромном числе формальных организаций;

связаны именно с организацией, постоянно осуществляются во взаимодействии людей независимо от того, какими конкретными видами деятельности они заняты и какие используют для этого технические средства.

Главное состоит в том, что принцип организации должен содержать в себе объективную основу организации и своим практическим действием придавать ей должную рациональность и эффективность, тем самым принцип организации представляет собой научное положение (оно может фиксироваться и в конституционно-правовой форме) отражающее объективно существующие организационные явления, отношения и процессы, необходимые для удержания и воспроизводства и организации как общественного явления. Теория организации: учебник/ Под общей ред. Г.В. Атамчука. - М.: Изд-во РАГС, 2007, - с.102.

Эти явления, отношения и процессы находятся в самой организации, выражают взаимосвязи и взаимозависимости организации с другими общественными явлениями.

Для правильного понимания и использования принципов организации необходимо учитывать следующие обстоятельства:

Первое: организация всегда связана с управлением и соответственно в своей структуре (построении, взаиморасположении элементов) и функционировании (поведении и деятельности людей) зависит от субъектов управления - субъектов власти, которые реально владеют и распоряжаются ресурсами, в том числе и создаваемыми силой организации.

Второе: организация имеет два (условно введенных) среза статичный (структурный) и динамический (функциональный). Такие срезы взаимообусловлены, а принципы организации проявляют себя именно через и в процессе взаимодействия статичного и динамического срезов.

Третье: в жизнедеятельности общества отчетливо различаются: организации как определенное состояние взаимодействия людей как в обществе и формальная (управляемая) организация как взаимодействие определенной совокупности людей, преследующих те или иные локальные цели.

Среди принципов организации, отвечающих отмеченным обстоятельствам и требованиям, можно назвать шесть основополагающих:

1. Основной принцип: преобладание внутренних взаимодействий над внешними. Этот принцип актуален практически для уровней и видов организации. Противоречивость, несбалансированность, конфликтность внутреннего взаимодействия, не говоря уже о предательстве со стороны его отдельных лиц, закономерно ослабляет организацию, делают ее уязвимой по отношению к внешним взаимодействиям, подавляют внутренние источники сопротивления и, в конечном счете, ведут к ее разрушению. К тому же нужно постоянно иметь ввиду, что организация существует в мире конкуренции, состязательности, борьбы, в котором организации стремятся расшириться, укрепиться, овладеть большими ресурсами и «полем влияния».

Соблюдение принципа преобладания внутренних взаимодействий над внешними обязательно для каждой организационной структуры. Но оно достигается только благодаря управлению - напряжению и усилию со стороны его субъектов.

2. Принцип, гласящий, что «потенциал организации напрямую зависит от ее целостности», то есть только та организация в полной мере реализует свою сущность, в которой взаимодействие людей по различным направлениям (информационное, социально-экономическое, технологическое и т.д.) достигло возможной полноты и завершенности, порождает максимальную производительность организации.

Дело в том, что целостность организации обеспечивается посредством не только статики (структуры), но и главным образом динамики (функционирования). Прежде всего, фактором целостности выступает человек, его профессионализм и активность в выполнении своей социальной роли.

3. Принцип коррелятивной взаимосвязи субъектов и объектов управления.

В любой организации существует субъект управления ею (в бригаде - бригадир, в вузе - ректор и т.д.) который занят выработкой и реализацией управленческих решений и управляемый объект - группа (коллектив) людей, которая реализует миссию организации в виде производства, товаров услуг, информации и капитала, в более обобщенной форме - производства материальных и духовных продуктов и социальных условий жизни.

Совмещение и различие в организации субъекта управления и управляемых объектов порождает важные последствия для самой организации. Ведь в организации структурирование и функционирование субъекта управления и управляемых объектов происходят по разным основаниям и ведут к разным социальным ролям в организации.

Совмещение предполагает определенную согласованность в организационных параметрах субъектов управления и управляемых объектов в рамках организации. Различие требует, чтобы субъекты управления, обращая достаточное внимание на организационные особенности управляемых объектов, которые зависят от характера и вида деятельности. Здесь могут быть совпадения и противоречия, для чего и нужна прочная и постоянно действующая коррелятивная взаимосвязь субъектов управления и управляемых объектов.

Реально почти во всех сферах общества или видах управления коррелятивные взаимосвязи между субъектами управления и управляемыми объектами выражены нерационально и неэффективно. Управляемые объекты создают большие доходы, но они присваиваются субъектами и не направляются на дальнейшее развитие производства. Из-за этого организация во многих своих проявлениях имеет иллюзорный квазивид. Это проблема почти всех организационных явлений, отношений и процессов. Она должна быть осмысленна с точки зрения состояния, потребностей и интересов общества.

4. Принцип специализации и кооперации как внутренних, так и внешних взаимодействий людей.

Главное, что в любой организационной структуре внутри, во взаимодействии между определенными звеньями имеет место специализация и кооперация деятельности, смысл которых сводится в конечном итоге к высокой производительности труда и эффективности используемых ресурсов. закон самосохранение организация

  • 5. Принцип дифференциации и конкретизации взаимодействия людей. Его суть состоит в том, что в организации общества (и государства как его формы) все более локальные формальные (управляемые) организации должны, с одной стороны, воспринимать свойства и параметры целого (более крупной организации), а с другой - быть предметно приспособленными к тому, чтобы соответствовать своему правовому статусу и надлежаще реализовывать свою правосубъектность (дифференциация). По мере сужения организации предполагается ее конкретизация, ведущая к тому, что в ней каждый человек знает, зачем и каким способом действовать.
  • 6. Принцип субординации и координации взаимодействия людей. Под субординацией понимается властное объединение и согласование усилий, подчинение одних структур каким-либо другим, более масштабным. В субординации четко выражен момент вертикального взаимодействия. Координация означает горизонтальное взаимодействие, направленное на получение определенного объективного результата, координация актуальна, прежде всего, для управляемых объектов, которые призваны производить и потреблять товары, услуги и информацию.

Принцип субординации и координации взаимодействия людей имеет многогранное содержание, только раскрытие, которого позволяет характеризовать организацию

Рассмотрим общие принципы организации, сведенные в три основные группы: базисные, соответствия, оптимальности.

Общие принципы организации

Принцип обратной связи. Социально-экономические системы представляют в основном открытые и неравновесные системы. Нарушение равновесия в них возможно по разным причинам. Их регулирование возможно по принципу обратной связи. Ведь любая система управления состоит из 2-х подсистем: управляющей и управляемой. Между ними есть разные коммуникационные связи, которые являются каналами передачи управленческой информации от субъекта к объекту и наоборот. Обратная связь может быть положительной (усиливающей действие сигнала рассогласования) и отрицательной. Оценка информации субъектом управления должна быть оперативной и достоверной.

Принцип развития. Развитие - необратимое направленное изменение системы. Различают 2 формы развития:

эволюционную, которая характеризуется постепенными количественными и качественными изменениями;

революционную, которая представляет собой скачкообразный неосознанный переход от одного состояния системы, процесса управления к другому.

Существует прогрессивное и регрессивное развитие (изменение). Прогрессивное и регрессивное развитие может охватывать не всю систему в целом, а только один какой-либо компонент, лишь со временем вся система претерпит изменения.

Любой из этапов жизненного цикла организации сопровождается случайными отклонениями мгновенных величин от их среднего значения. Благодаря чему обеспечивается движение неравновесной системы к притягателю устойчивости. (Синергетика определяет притягатель как относительно устойчивое состояние системы со множеством траекторий, зависящих от разных начальных условий. Притягивающие факторы оказывают корректирующее воздействие на систему в целом, на возможные траектории ее движения).

Принцип соревновательности, конкуренции. Практика подтверждает, что жизнеспособность социальной системы зависит от степени развития соревновательных, конкурентных начал. Конкуренция выявляет наиболее результативные, эффективные пути развития. Это выражается в сравнении, отборе и внедрении наиболее эффективных методов хозяйствования и управления. (Некоторое время в экономической науке этот принцип игнорировался, считалось, что конкуренция может нанести вред. На деле отсутствие конкуренции привело к торможению частной инициативы, к тому, что система перешла на «вялый» бег, а затем к застою. Конкурентные отношения противоречивы: механизм конкуренции формирует социальные приоритеты свободы выбора, активного воздействия на принятие смелых управленческих решений. Но опасна недобросовестная конкуренция).

Принцип дополнительности. В организационных системах сочетаются, с одной стороны, объективные, устойчивые тенденции, а с другой - случайные, неустойчивые. Они дополняют друг друга. Их диалектическое взаимодействие и определяется как принцип дополнительности, суть которого амбивалентный подход к раскрытию функционирования и развития системы (амбивалентность указывает на двойственность, противоречивость всех процессов и явления жизнедеятельности организации. Принимая решение, менеджер должен понимать, что оно отобрано и признано наилучшим с некоторой условностью на какое-то время, что количество аргументов «За», можно уравновесить тем же числом аргументов «против»).

Перейдем к рассмотрению принципов соответствия

Принцип соответствия целей и ресурсов. Ключевые цели, принятые в организации, должны своевременно обеспечиваться ресурсами. Данному принципу соответствует программно-целевая технология процесса производства и разработки решений. Она состоит в выдаче для исполнения заданий (целей и задач) с указанием средств, методов и времени их выполнения, с организацией внешнего или внутреннего контроля промежуточных состояний этого выполнения. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль.

Принцип соответствия распорядительства и подчинения. У каждого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных при выполнении конкретной работы.

Функция считается административной, если среди процедур, ее составляющих, приоритетной является процедура «Принятие решения» или «Утверждения решения». Для технологической - это наличие среди процедур, ее составляющих, приоритетных процедур: «Подготовка решения», «Согласование» или «Организация выполнения решения». Патронажный - когда в наборе нет приоритетных функций (могут возлагаться на специалистов других фирм).

Принцип соответствия эффективности производства и экономичности. Для каждой организации должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами. Приоритет должен принадлежать эффективности.

Э=(Результаты/ Затраты) Ч100%

Раскроем группу принципов оптимальности (сочетание централизации и децентрализации, прямоточности, ритмичности, синхронизации).

Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления требует от руководителей всех уровней рационального использования возможностей администрирования и коллегиальности (в зависимости от размеров, структуры организации, результатов деятельности, внешних условий).

Принцип прямоточности означает, что производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути во избежание дополнительных затрат и искажений. Принцип ориентирует администрацию и персонал на минимизацию производственных и управленческих операций при соблюдении технологии и гарантированном качестве выпускаемой продукции.

Принцип ритмичности означает, что производственные и информационные процессы должны идти с заданным уровнем равномерности в течение заданных временных интервалов. Ритмичность обеспечивает плановое функционирование всех элементов организации, исключает чередование периодов «затишья» и «авралов».

Принцип синхронизации (системности) способствует быстрому восстановлению нужного режима функционировании организации при возникновении различных отклонений от нормы. (Динамика рыночных отношений требует гибкости в организации бизнес-процессов: что-то следует временно или постоянно усиливать, что-то ослабить. Этот принцип способствует реализации другого «приоритета структур над функциями действующих организациях». Вместо того чтобы менять состав структуры, можно ее переориентировать на новые процессы).

Статическое и динамическое состояние организации. Принципы статического состояния организации.

Статическое и динамическое состояние организации определяется этапами ЖЦ организации. Эти этапы можно условно разделить на две группы: статическую и динамическую.

Статическое характеризуется нечувствительностью. К статическому относится этап ликвидации, когда компании занимаются решением внутренних проблем.

Динамическая группа включает этапы рождения роста, зрелости, старения и возрождения. Они характеризуются решением внешних и внутренних проблем во взаимосвязи.

К принципам статического состояния организации относятся: принцип приоритета цели, приоритета функций над структурой, приоритета субъекта управления над объектом.

Принцип приоритета цели. В системе «цель - задача - функция - структура - персонал» наивысший приоритет имеет цель. Именно цель должна быть хорошо разработана при создании, сокращении (и т.д.) организации. Она должна быть представлена более мелкими целями по областям деятельности. Каждая цель должна быть конкретизирована в виде задач с указанием сроков, ресурсов и т.д. Для решения набора задач формируются функции управления с указанием трудоемкости, сложности, и на их базе создается оптимальная организационная структура. Структура служит основанием для формирования контингента работников организации.

Принцип приоритета функций над структурой реализуется теми, кто не стремится копировать «чужую» структуру, а создает уникальную структуру под набор конкретных функций, ведущих к достижению поставленных целей.

Принцип приоритета субъекта управления над объектом выражен в последовательности создания структурных элементов (подразделений), подбора и расстановки кадров. Сначала нужно подобрать опытного руководителя (специалиста), а затем поручить создание команды.

Принципы динамического состояния организации

Это: принципы наивысшего приоритета персонала, приоритета структур над функциями, объекта управления над субъектом. Они реализуются на этапах выведения, роста, зрелости, насыщения, спада организации.

Принцип наивысшего приоритета персонала предусматривает установление обратной последовательности элементов системы: «персонал - структура - задачи - функция - цель». Когда механизм управления запущен, главной производительной силой и наивысшей ценностью становится человек. Вклад каждого является определяющим для достижения поставленной цели.

Принцип приоритета структур над функциями в действующих организациях выражается в постоянной оптимизации ее структурных компонентов (часть структурных элементов отмирает, другая - вновь создается). Такая гибкая структура позволяет лучше перераспределять функции и задачи между сотрудниками для повышения эффективности труда. Кроме того, это разнообразит профессиональную деятельность, создает новые возможности для развития персонала.

Принцип приоритета объекта управления над субъектом «вступает» в действие при замене руководителей структурных подразделений. В большинстве случаев, принимая решение о кадровом назначении, администрация должна учитывать мнение трудового коллектива. Ведь подчиненные - это основной ресурс организации, который зачастую превышает суммарный потенциал руководителя.

Термин рационализация - (разумный) толкуется как «усовершенствование, более целесообразная организация чего-либо».

Эта группа включает принцип последовательного подключения, принцип всесторонности входной информации, принцип всесторонности рекомендаций по рационализации компании.

Принцип последовательного подключения реализуется дифференцированно.

Принцип всесторонности входной информации требует, чтобы поступающая информация отражала все основные параметры, характеризующие его структуру, процессы и результаты деятельности.

Принцип внутренней рационализации - наиважнейший. Массовое рационализаторство - отлично зарекомендовавшая форма стимулирования инициативы и творчества работников, вовлечение персонала в управление.