В центре дополнительного профессионального образования "Юнитал-М" вы можете пройти обучение по программе "Безопасные методы и приемы выполнения работ". Обучение по курсу "Безопасные методы и приемы выполнения работ" проводится в соответствии с требованиями Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России №1/29 от 13.01.2003 г., ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. Программа направлена на повышение уровня знаний работников по вопросам безопасности труда.

Кому необходимо обучение:

• работникам рабочих профессий, поступающим на работу, а также переводимым на другую работу.
• персонал, занятый на работах, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда

Что вы получите:

• Слушателям, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается Удостоверение установленного образца по программе "Безопасные методы и приемы выполнения работ" и выписка из протокола.

Программа обучения:

• Общие требования охраны труда.
• Опасные и вредные производственные факторы, действующие на работников.
• Требования к производственным и административным помещениям.
• Требования к технологическим процессам, к производственному оборудованию.
• Требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест.
• Требования к вентиляции и отоплению, к освещению, к защите от шума.
• Требования при производстве работ, эксплуатации оборудования и объектов с повышенной опасностью.
• Требования к применению средств индивидуальной защиты работников.
• Ответственность за нарушение требований охраны труда.

Важно знать!

Работодатель обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, рабочих профессий, а также лиц, переводимых на другую работу.

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ РАБОТНИКА, А ТАКЖЕ ДЛЯ ЛИЦ, КОМАНДИРОВАННЫХ В ОРГАНИЗАЦИЮ, СОТРУДНИКОВ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ НА ВЫДЕЛЕННОМ УЧАСТКЕ, УЧАЩИМИСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРОХОДЯЩИМИ В ОРГАНИЗАЦИИ ПРАКТИКУ, И ДРУГИХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Г. Новосибирск, 2015

1. Общие сведения о выполнении должностных обязанностей на рабочем месте

2. Безопасные методы и приемы выполнения работ в процессе трудам деятельности при исполнении должностных обязанностей

2.1. Требования охраны труда перед началом работы

2.2. Требования охраны труда во время выполнения работы

2.3. Требования охраны труда при возникновении аварийных ситуаций

2.4. Требования охраны труда по окончании работы

3. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при выполнении должностных обязанностей

4. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний

5. Средства индивидуальной защиты

6. Пожарная безопасность, способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия работника при возникновении пожара Средства пожаротушения и порядок их применения

7. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на рабочем месте работника

8. Лист ознакомления

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ

ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТНИКА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

РАБОТНИКА

В соответствии с должностными обязанностями на работника общества с ограниченной ответственностью __ (Далее - __) возложено выполнение следующих функций:

Защита охраняемых объектов от противоправных посягательств,
обеспечение на них пропускного и внутриобъектового режима.

Перечень объектов, которых работник организации выполняет должностные обязанности, особенности их охраны, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, другие дополнительные требования согласно инструкции устанавливаются персонально на каждый охраняемый объект;

Предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений на охраняемых объектах;

Участие в ликвидации аварийных ситуаций на охраняемом объекте;

Предотвращение незаконного хождения посторонних лиц в неустановленных местах;

Осуществление оперативно-профилактических мероприятий по поддержанию порядка, установленного на охраняемом объекте.

Монтаж, ремонт и техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения и контроля управления доступом.

В процессе трудовой деятельности охранник обязан:

Осуществлять внутриобъектовый режим на охраняемом объекте;

Осуществлять мероприятия по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте;

Осуществлять задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с территории охраняемого объекта, или подозреваемых в совершении правонарушений и сопровождение их в отделение (пункт) милиции;

В случае обнаружения следов хищения на объекте принять меры к
задержанию преступников, охране места происшествия и сообщить
начальнику охраны объекта.

Принимать участие в антитеррористических мероприятиях на охраняемом объекте.

Обеспечивать охрану общественного порядка, принимать меры по предупреждению правонарушений и преступлений в местах аварий на охраняемом объекте.

Осуществлять контроль за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых объектах.

Оказывать содействие в ликвидации аварий, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте в рамках своей компетенции.

Осуществлять контроль за выполнением требований правил пожарной безопасности на охраняемых объектах и при нарушениях правил пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара, принять меры к предотвращению пожара и доставить виновных в определенное руководством организации помещение.

Соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а так же инструкцией по охране труда.

Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.

Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские
осмотры (обследования).

Беречь вверенное имущество.

Постоянно, в соответствии с установленным регламентом, повышать свои профессиональные качества. Регулярно (согласно расписанию занятий) посещать занятия и курсы повышения квалификации.

Во время исполнения служебных обязанностей носить форменную
одежду.

БЕЗОПАСНЫЕ МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ В ПРОЦЕССЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТНИКОМ.

Должностным лицом, ответственным за проведение первичного инструктажа на рабочем месте на основании приказа директора до сведения работника доводятся методом показа с пояснением требований правил и инструкций по охране труда безопасные методы и приемы действий работника в период исполнения им должностных обязанностей:

Перед началом работы;

При следовании к месту работы и обратно;

Во время работы;

По окончании работы;

При ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1. ТРЕБОВАНИЯЮХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1.1. Перед началом работы работник должен:

осуществить мероприятия ежедневного самоконтроля безопасности труда перед началом работ, в том числе по вопросам проверки безопасного состояния рабочего места, готовности к выполняемой работе и применению предусмотренных средств индивидуальной и коллективной защиты.

Самоконтроль за соблюдением мер безопасности осуществляется работником и при выполнении работ:

проверить исправность используемых средств связи, фонаря, индивидуальных средств защиты, включая спецодежду;

надеть и привести в порядок форменную одежду и обувь застегнуть ее на все пуговицы.

2.1.2. Перед началом работы в процессе проведения инструктажа
работник должен быть готов:

представить руководителю, проводящему инструктаж, удостоверение о проверке знаний требований охраны труда и другие документы, наличие которых определяется спецификой выполняемой работы;

доложить о состоянии своего здоровья, готовности к исполнению должностных обязанностей и исправности средств индивидуальной защиты установленного образца;

получить задание (необходимые документы).

2.1.3. При заступлении на дежурство работник обязан:

убедиться в наличии и исправности средств связи, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, приборов охранно - пожарной и тревожной сигнализации, периметрального и другого освещения, средств пожаротушения и водоснабжения, электронагревательных приборов, печного отопления, укомплектованности аптечки первой доврачебной помощи, наличии предусмотренной служебной документации на рабочем месте.

ознакомиться с недостатками по охране труда, выявленными сменяющимся охранником;

принять от охранника предыдущей смены рабочее место.

2.1.4. Следование к месту работы работник должен осуществлять
только по маршрутам, указанным в соответствующей схеме.

В целях предупреждения травмирования при выдвижении к рабочему месту, особенно в зимних условиях, работник должен действовать с учетом особенностей местности и погодных условий, в том числе учитывая возможность падения при скольжении.

2.1.5. При следовании к месту выполнения должностных обязанностей
на автомобильном транспорте работник должен
соблюдать следующие меры безопасности:

при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими;

посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства;

при движении в транспортном средстве запрещается:

отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения;

при поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять, сидеть на бортах или на грузе выше бортов;

открывать двери транспортного средства во время его движения.

2.1.6. При обнаружении в процессе эксплуатации (использования,
применения) сооружений, оружия, техники, оборудования, средств
коллективной и индивидуальной защиты, технических средств и других
объектов, каких-либо неисправностей, создающих угрозу безопасности
труда, работник обязан немедленно доложить об
этом установленным порядком.

Обнаруженные недостатки, влияющие на безопасность труда, должны быть устранены установленным порядком, в том числе с привлечением соответствующих специалистов.

2.1.7. Работник не должен приступать к
выполнению работы с защитными устройствами, другими приборами и
средствами, при наличии неисправности, при которых не допускается их
эксплуатация и возможно травмирование работника.

• Подлежат ли исполнению банком обязательства должника-владельца счета по требованиям кредиторов 1-3 очереди?
• Руководитель ООО был осужден по ст. 173.1. УК РФ. Какие последствия для сделок, заключенных данным руководителем?
• Какие особенности приема на работу по совместительству иностранца, с патентом на работу по конкретной профессии?
• Необходимо ли в учреждении утверждать положение о пропускном режиме?
• Вправе ли ГБУ для оказания госуслуг закупать другие услуги, если их использование не предусмотрено техрегламентом?

Вопрос

Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденным приказом Минтруда Россииот 28 марта 2014 г. N 155н предусмотрено: обучение работников работе на высоте (п. 10). Согласно данных правил, кто должен проводить обучение? Может ли работодатель самостоятельно создать комиссию из обученных (в спец. центрах работников) и обучать иных работников безопасным способам работы на высоте? Может ли работодатель сам выдавать удостоверение (абзац 2 п. 10)? Должен ли иметь обучение работник, например уборщик территории (дворник), при уборке снега с крыши? Будет ли считаться, это квалификацией (или профессией) согласно п. 7.

Ответ

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводит организация, осуществляющая образовательную деятельность в соответствии с .

По окончании обучения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выдаются соответствующие удостоверения.

При этом первоначальное обучение придется проводить в учебных центрах. Такой вывод можно сделать из анализа пунктов и Правил по охране труда при работе на высоте. Периодическое обучение нужно проводить для работников 1-й и 2-й групп допуска не реже одного раза в три года, а для 3-й группы - одного раза в пять лет. А вот проводить периодическую проверку знаний один раз в год можно комиссией работодателя ( Правил).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .

1. Статья: Работа на высоте: что изменилось?

«Кто должен пройти обучение правилам охраны труда при работе на высоте

Требования безопасности распространяются на всех работников, которые выполняют работы, подпадающие под признаки, указанные в Правил. В том числе на электриков, уборщиков, офисных или других работников. Поэтому каждый сотрудник, причастный к таким работам, должен получить определенную группу по безопасности работ на высоте. Всего их утверждено три.

Если в организации приходится выполнять один из видов работ на высоте, нужно провести внеочередное обучение сотрудников правилам охраны труда. Этого требует Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, поскольку изменился один из нормативных актов, содержащий требования охраны труда.

I группа - сотрудники, выполняющие работы в составе бригады под руководством работника, назначенного руководителем организации.

II группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначенные по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте.

III группа - наиболее квалифицированные работники, ответственные за безопасность во время проведения работ на высоте и за инструктажи. Их назначает руководитель организации. В эту же группу входят:

• преподаватели и члены аттестационной комиссии, созданной в соответствии с приказом руководителя организации и проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте;
• работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты;
• работники, выдающие наряды-допуски;
• ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску;
• специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте.

Обязательные мероприятия для работодателя в соответствии с новыми правилами работы на высоте

Для того чтобы избежать дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение , работодателю необходимо*.

1. Издать новые приказы, положения, распоряжения, инструкции, порядки, правила, регламенты, программы и т. п. Внести в них актуальные требования по безопасности работ на высоте. Пересмотреть инструкции по охране труда для работающих на высоте и должностные инструкции для лиц, ответственных за организацию и безопасное ведение работ на высоте с учетом требований новых правил. Эти меры необходимо принять потому, что с введением в действие новых правил (ПОТ РМ-012-2000) и ранее действующие локальные нормативные акты организаций, касающиеся работы на высоте, теряют юридическую силу.
2. Приказом работодателя создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска работающим на высоте.
3. Обязать членов аттестационной комиссии пройти с помощью лицензированных обучающих организаций обучение по работе на высоте и по его итогам получить III группу допуска.
4. Провести обучение работающих на высоте безопасным приемам и методам работы с последующей проверкой знаний и присвоением им соответствующих групп допуска.
5. Обеспечить проведение стажировки работников при выполнении работ на высоте и оформление допуска их к самостоятельной работе.
6. Утвердить перечень работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску. Включить в него работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах.
7. Для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, организовать:

• правильный выбор и использование средств защиты;
• соблюдение указаний маркировки средств защиты;
• обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.

Приказ о создании комиссии по проведению экзаменов для проверки знаний работников по охране труда при работе на высоте не имеет обязательной формы. Можете воспользоваться таким вариантом.

Работодателю необходимо по возможности исключить работы на высоте с применением систем канатного доступа. Если же без таких работ не обойтись, желательно использовать при их выполнении инвентарные леса, подмости, подъемники, вышки, люльки, машины и механизмы. При этом установлены общие требования к подобным приспособлениям. Они должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет. На данные изделия должен иметься паспорт завода-изготовителя. Как следует из , использование неинвентарных приспособлений не допускается.

После вступления в законную силу у работодателя появилась дополнительная головная боль. Теперь нужно задуматься о том, как работник будет выполнять поручение, например, по сбросу снега с крыши, как обеспечить его безопасность, назначить ответственных за организацию и безопасное проведение работ. Необходимо понимать, что за нарушения правил охраны труда при работе на высоте может наступить не только административная, но и уголовная ответственность.

При этом первоначальное обучение придется проводить в учебных центрах. Такой вывод можно сделать из анализа пунктов 11 и 13 Правил по охране труда при работе на высоте. Периодическое обучение нужно проводить для работников 1-й и 2-й групп допуска не реже одного раза в три года, а для 3-й группы - одного раза в пять лет. А вот проводить периодическую проверку знаний один раз в год можно комиссией работодателя (п. 15 Правил)*.

Чтобы провести проверку знаний, необходимо дать возможность работнику подготовиться. И комиссии тоже требуется знать, какие вопросы работнику задавать, в каких пределах нужно проверять глубину его знаний. Поможет в этом программа обучения по охране труда при работе на высоте, которая является обязательным документом (пункт 2.3.2 Программы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций).

Процедура разработки документа происходит по тому же алгоритму, который применяется для любых других программ обучения по охране труда.

Программа обучения готовится на основании действующих нормативных документов, регламентирующих безопасность труда работников, выполняющих работы на высоте. Вот их перечень:

1. Трудовой кодекс.
2. Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные .
3. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный .
4. ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».
5. ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
6. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное .
7. Типовая инструкция по охране труда при производстве работ на лестницах и стремянках (ТОИ Р-45-059-97).
8. Требования безопасности при производстве работ с применением ручных инструментов (сборник нормативных документов). - М.: НИЦ «Норматив-Информ», 2004.
9. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные .
10. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные .
11. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденные .

При подготовке программы необходимо еще и анализировать условия и безопасность труда при работе на высоте.

Программа обучения состоит из трех разделов:

• правовые вопросы охраны труда;
• организация и управление охраной труда;
• безопасность труда.

Первые два раздела являются общими для всех работников и служат для изучения общих организационно-правовых принципов охраны труда.

Раздел «Безопасность труда» является специальным и предназначен для изучения методов безопасности труда при выполнении работ на высоте. Формирование тематики специальных вопросов основывается на мерах обеспечения безопасности труда, анализе причин несчастных случаев на производстве и заболеваемости при работе на высоте.

В программе приводится список нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда при выполнении работ на высоте.

Пример программы обучения охране труда при работе на высоте

Готовим билеты для проверки знаний по охране труда при работе на высоте

Для проверки знаний по охране труда при работе на высоте комиссии потребуется оформить перечень вопросов, на которые должны отвечать испытуемые. Способы проведения проверки могут быть разными. Один из вариантов: работнику дают возможность выбрать билет, подготовиться по содержащимся в нем вопросам за определенное время и ответить на них.

Поскольку Правила по охране труда при работе на высоте предполагают разный объем знаний работников для различных групп безопасности, целесообразно подготовить три варианта билетов. Для каждой группы допуска свои билеты.

В каждый билет необходимо включить несколько вопросов из разных тем программы обучения по охране труда при работе на высоте. Количество вопросов не должно быть слишком большим. Оптимальное число 4-5. При этом следует учесть, что в программе обучения, как правило, не менее 10 тем. Поэтому все их охватить в одном билете не получится.

Полный перечень билетов, охватывающих все темы по охране труда при работе на высоте, которые можно использовать для проверки знаний работников 3-й группы безопасности, можно скачать .

Билеты могут входить в структуру программы обучения как ее неотъемлемая часть либо утверждены отдельно.

Ответы на ваши вопросы

Нужна ли доплата газоэлектросварщику за вредность?

Кто должен выступать инициатором доплаты за вредность газоэлектросварщику?
Ольга ПОПКОВА (Санкт-Петербург)

Компенсация за работу во вредных условиях в виде повышенной заработной платы устанавливается по результатам специальной оценки условий труда. Если о ее необходимости есть отметка в карте спецоценки, работодатель обязан повысить зарплату работнику. Если этого не происходит, работник сам может потребовать повышения. При этом он вправе написать жалобу в трудовую инспекцию или суд.

Где обучать работодателю членов комиссии по спецоценке?

Имеется ли законодательно подтвержденное требование об обучении в учебном центре членов комиссии предприятия по специальной оценке условий труда?
Александр НАЙДЕНОВ (Новороссийск)

Члены комиссии по спецоценке должны быть обучены охране труда на общих основаниях. Чтобы понять, кто из них должен пройти обучение в учебном центре, нужно рассмотреть состав комиссии. В нее включаются работодатель - индивидуальный предприниматель, руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители профсоюзов (ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Как не трудно заметить, все они входят в категорию руководителей и специалистов. Исключение могут составить представители профсоюза. Да и то вряд ли. Скорее всего, будет выдвинут работник, имеющий статус руководителя или специалиста, занимающегося организацией, руководством и проведением работ на рабочих местах.

Попробуйте бесплатно

"ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от...

11 Обучение безопасности труда в виде специального обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

11.1 Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проводится работодателем для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала при приеме на работу, при переводе на новую работу, а также по мере необходимости при недостаточности обучения в виде инструктирования для безопасного выполнения поручаемых им работ. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ должно быть организовано до допуска обучаемых к самостоятельной работе.

11.2 Все работники рабочих профессий, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, до их допуска к самостоятельной работе обязательно проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Работники рабочих профессий, впервые поступившие (переведенные) на работы с вредными и (или) опасными условиями труда либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более одного года, до их допуска к самостоятельной работе обязательно проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

11.3 Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ может проводиться в ходе проведения целевого инструктажа, индивидуальной стажировки на рабочем месте, обучения по профессии, а также в виде специального обучающего курса. В процессе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ обучаемые также должны освоить приемы правильного применения средств индивидуальной защиты и других защитных приспособлений и средств коллективной защиты.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ определяются организатором обучения на основе соответствующих нормативных правовых актов по безопасности ведения работ и охране труда.

Организатор обучения может привлекать для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ сторонних специалистов и обучающие организации, имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг.

11.4 Лица, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ с обязательной индивидуальной стажировкой на рабочем месте и проверкой полученных знаний и усвоенных навыков.

11.5 Обучение безопасным методам и приемам труда проводят по программам, разработанным и утвержденным организатором обучения, исходя из потребностей обучения отдельных категорий обучаемых.

11.6 Обучение безопасным методам и приемам труда проводят преимущественно в специально созданных учебных лабораториях, мастерских, цехах, на полигонах, участках, учебных рабочих местах под руководством инструктора производственного обучения, прошедшего соответствующее обучение по охране труда как инструктор по охране труда и имеющего большой практический опыт.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте регламентируется Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н.

Федеральная служба по труду и занятости в пределах компетенции в письме от 07.03.2017 N ПГ/03559-03-3 разъяснила порядок обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, указав следующее:

Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, уровень которой подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Наличие у работника квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ, само по себе не отменяет необходимость проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Работодатель обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:

• а) допускаемых к работам на высоте впервые;
• б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
• в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

Первичное и периодическое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте необходимо проходить в организации, осуществляющей образовательную деятельность на основании лицензии. При этом проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год.

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте ежегодно может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем. Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

[О регламентации обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте]

Федеральной службой по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено обращение от 06.02.2017, по результатам рассмотрения сообщаем следующее.
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте регламентируется Правилами по охране труда при работе на высоте , утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (далее — Правила).
В соответствии с требованиями пункта 7 Правил работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Согласно пункту 9 Правил , работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:
а) допускаемых к работам на высоте впервые;
б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

Таким образом, квалификация является одним из требований к работникам, допускаемым к работам на высоте, и не отменяет необходимость проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Одновременно сообщаем, что правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, в том числе вопросы квалификации работников установлены Федеральным законов от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 273-ФЗ).

В соответствий со статьей 2 Федерального закона N 273-ФЗ , организации осуществляют образовательную деятельность на основании лицензии.

На основании вышеизложенного поясняем, что все работники, выполняющие работы на высоте, в случаях, указанных в пункте 9 Правил , а также работники, отнесенные к определенной группе по безопасности работ на высоте, проходят соответствующее обучение (первичное, периодическое) в организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ , по разработанной этой организацией программе.

При этом, в соответствии с пунктом 15 Правил , проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем.

Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, комиссия, созданная работодателем, члены которой прошли соответствующее обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность, может проводить лишь ежегодную проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Первичное и периодическое обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте необходимо проходить в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Заместитель
начальника Управления
государственного надзора
в сфере труда
Л.В. Коваль